写这篇文章的时候,不知怎的,脑海里忽然涌出叶振棠和麦志诚的歌声:“努力兴建,尽情破坏,彼此也在挨……….难为正邪定分界。”
真巧!这些歌词不是正合眼前光景吗?试想,昔日邓小平等中共领导人创造了“一国两制”的伟大目标,其后努力兴建(至少在构想上如是);可是,今天的领导人却按照眼前的政治需要,正在对“一国两制”尽情破坏,弄得官民也在挨──官方承受著自己制造出来的莫名恐惧,为不存在的被推翻危机担惊受怕;香港人则承受著“一国两制”破灭的梦魇。一边厢,官方理直气壮地说,保护国家安全,反对分裂,是天经地义的事。另一边厢,香港人则高呼:国家安全不等于政权安全;为民主、为自由,抗争到底。正邪之间,难以划界。
趁机压低“两制”空间
其实,在划界之前,不妨看看处理的方法。全国人大就《基本法》104条释法,处处显露的特点是,北京相信的是权力胜于一切。从《基本法》委员会主任李飞的解释可见,北京希望一锤定音,然后压倒一切反对声音。而且,李飞所说的范围不单涵盖宣誓,还涉及更广泛的层面。例如,他谈到授权者与被授权者的关系,就是后者必须执行前者的指示,至于前者的权是谁人授予的?李飞却置之不理。也就是说,中央授权地方政府执行它的命令,但中央政府是谁授权?或者有没有经过人民的授权?则完全回避过去。