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跟瑞士专家聊聊:公投是不是“多数人暴政”?

奥尔教授认为,所谓“51%对49%”加剧社会分化,只因公投次数太少。

跟瑞士专家聊聊:公投是不是“多数人暴政”?
瑞士苏黎世大学法学教授安德鲁斯. 奥尔。

英国脱欧公投结果出人意料,51.9%要求脱欧者战胜了48.1%留欧派,双方对立强烈。更戏剧性的是,两百多万人反悔,联名要求重新再投。除了对脱欧局势的关注,外界也开始议论:公投,这样的直接民主形式,将51%人的意志强加于49%,算不算“多数人暴政”?公投,未来能不能成为决定大事件的最好办法?

瑞士是全世界的公投“冠军”,每年要举行四、五次。任何众参两院通过的提案,异议者百日内凑齐五万个签名,就可付诸全民公投。集齐十万个签名,就有机会通过公投修改宪法。今年,瑞士公投否决2500瑞士法郎(约合两万港币)的无条件基本收入,世人哗然。

曾经担任瑞士苏黎世大学法学教授的安德鲁斯. 奥尔,现任Umbricht Attoneys律师事务所顾问,是瑞士乃至欧洲知名专家,擅长民主进程、联邦制、宪法裁决等领域。近年来,也担任蒙古及越南政府在民主转型中的顾问。


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