胡适说过:“实在是一个很服从的女孩子,她百依百顺地由我们替她涂抹起来,装扮起来。好比一块大理石到了我们手里,由我们雕成什么像”。这样的女孩子,经济学也有一个,名叫成本效益分析(cost-benefit analysis)。
以百亿计的政府大工程,到底能带来什么益处?是否比建造成本要高?政府要争取市民、立法会支持,就要交出一条成本效益数,证明基建值得做。
要计数,就有可能做数。成本和效益的两条数,皆陷阱处处。
根据2009年的计算,高铁的成本为650亿,但经济效益却高达870亿,是以当时政府大力推销高铁“抵起”,谁知几年过后,工程造价最新升至840亿以上,已是近乎“冇钱赚”的生意。