缅甸的议会施行两院制，民族院是上院，人民院是下院。2012年秋，昂山素季领导的民盟在国会补选中获得43个席位，其中37个席位集中在人民院。

下议院（人民院） 下议院或众议院，是两院制国家或自治地区议会的议院之一，在民主国家众议院的议员人数大多按各地人口多少的比例分配的，因此在一些国家也称之为“人民院”。

议会代表一个国家的人民立法，监督执政者。民主国家的议会是权力博弈的舞台，威权国家的议会则沦为橡皮图章。缅甸议会究竟像什么呢？

记得两年前去过缅甸下议院人民院现场，有点像小型的人民大会堂，主持人坐在主席台上，议员们按照党派坐在台下。对著主席台方向，靠右坐了好几排穿绿色军装的军人议员。他们的比例占到总人数的25%，而且非经选举选出。昂山素季坐在靠左边偏前排的位置，头上带著一朵花冠很大的浅黄色鲜花。与其他国家相比，缅甸议会最大的不同点是所有非军方的议员都穿著传统服装，没有一个穿西式正装。