美国与11个亚太国家月初达成跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP),这个酝酿多年、涵盖全球四成人口却将中国排除出去的贸易自由化协定,一时成为媒体焦点。这个协议标志着全球贸易体系和美国对中政策的重要转化,到现在才受到华文媒体高度关注,实在有点太迟。
各国谈好了的协议还要经美国国会通过,而美国进入大选年,部分原先支持协议、无自由贸易不欢的共和党人说协议向外国妥协太多,给美国企业(特别是汽车业与药商)的好处不够多,所以转为有保留。在民主党初选被自认左翼Bernie Sanders步步进逼的希拉里,也表态反对TPP。
TPP在国会虽有新阻力,但那些反对声音,很多只是摆一下姿态而已。希拉里的正式说法,乃是“今天来说我并不喜欢据我所知的TPP”(“As of today, I am not in favor of what I have learned about it”),是典型准备随时转軚的“语言伪术”。国会在今年夏天一早通过了赋予奥巴马全面“推动贸易权”(TPA)的议案,即国会在表决奥政府谈判回来的TPP时,只能整个赞成或否决,没有讨价还价的任何空间。TPA争议乃是奥推动TPP的最大障碍。如果国会真的有心反对TPP,当时就根本不会通过TPA。现在有了TPA,国会若因美国企业拿的好处不够多全盘否决TPP,那么TPP能带来的其他好处也会一同泡汤,所以美国企业最后一定会确保受其资助的议员归队投赞成票。TPP成为事实,只是时间和技术问题。