曾荫权卸任三年后，正式被起诉两项公职人员行为失当罪，成为港澳特区历来最高级被控官员。特首涉贪，无疑把廉洁和法治价值置于悬崖边。再者，堂堂前任特首，曾是北京宠儿，涉贪的麻烦事居然也被摆上枱面，当中释出的强烈政治信息更备受关注，那就是在目前的制度设计，加上北京越加干预的趋势，行政长官经已沦为一国两制下的怪胎，里外不是人。

港澳特首管治同遇瓶颈

《经济学人》最近刊出题为“陷入困境的领导者”（Troubled leaders）的文章，可谓点出重点。文章根据港大民调，指出现任特首梁振英从一上台就已达到“非常不受欢迎”（hugely unpopular）程度，民望一直停留“惨淡”（dismal）水平，首个任期尚未结束，已低于45分的警戒线（最近一个月只得39.8分）；首任的董建华也不见得特别受欢迎，尤其在2003年强推23条时民望更跌入史上谷底（36.2分），两年后被迫脚痛下台；2005年6月，接着临危受命的曾荫权虽一度获得广泛支持（72.3分），但如今也被贪污丑闻缠身，更随时沦落阶下囚。文章重点批判北京幕后为香港拣选特首往绩差劣，甚至比不上殖民宗主国直接派遣的港督（卸任前还有59.7分）。这一点从特首们任内总是无法回避此起彼落的下台呼声可见一斑。

而一水之隔的澳门虽然民风温驯，但特首管治同样遇上瓶颈。首任特首何厚铧刚上台即雷厉风行，又开放赌业市场，扭转治安和经济劣势，民望高企。根据港大民调，何厚铧刚完成首个任期时，市民对政府的满意度净值高达73.7%。但在任最后两三年先有下属欧文龙涉贪入狱，官商勾结、利益输送罪证确凿，大众普遍不相信特首能完全撇清关系，再有经济急速发展加剧社会矛盾，失业工人上街引发激烈冲突，“特首下台”呼声罕有出现，卸任前更被迫直接派钱平息民愤，市民满意度净值也急挫至12.3%。后来接任的崔世安明显欠缺领袖魅力，加上民怨积重难返，施政裹足不前，形成穷得只剩钱的弱势政府，民望也只能徘徊及格边缘。2014年寻求连任前夕，万人抗议政府立法自肥，要求撤回高官离职保障制度的行动，可谓重挫崔世安的剩余威信，市民满意度净值只剩1.6%。