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解读习大裁军(下)备战更甚迎接和平

除了改革百弊丛生的冷战体制;海、空、二炮都可望扩充,更可能增设“空间‭(太空‭)‬司令部”。

解读习大裁军(下)备战更甚迎接和平
解放军在雪地受训。

习近平在“九三阅兵”宣布的裁军计划,是中共自1978年迄今第四次大规模裁军,前三次分别是1985年邓小平裁军100万、1997年江泽民裁军50万,和2003年胡锦涛裁军20万。
中共坚信“枪杆子出政权”,裁军首先要从政治维度解析:前述三次裁军,都是最高领导人经过相当时间擘划,等军权在握、足以控制风险时,才在执政的中后期推出。邓小平从1978年确认领导地位到宣布裁军,中间经过8年;江泽民也是近8年;胡锦涛宣布裁军时虽就任总书记不满1年,但当时拍板的还是“留任”军委主席的江泽民。

与前述三次裁军明显不同,此次裁军离习近平2012年11月接班还不到3年,显示习近平对解放军的掌控已有一定的把握。诚然习近平上任后立即在军中以激烈的手段肃贪,特别是日前因案获罪的徐才厚与郭伯雄二人掌握军队大权超过10年,绝大多数的将领都曾受到这两人的提拔。这时再推动裁军与组织调整,对甫接掌大权的习近平造成潜在的风险。

为消除这种风险,习近平除了在2014年10月27日,于福建古田镇召集200多位将领开会,希望借由1929年中共中央整顿军风的“古田会议”蕴含的历史意义,确立习近平对军队的绝对控制权;然后又在2015年上半年对中央军委办公厅、中央警卫局、北京卫戍区和国家安全部等单位进行密集的人事调动,以确保中枢安全。

另一方面,在大规模裁减人力后,短期内解放军的预算、尤其是军事投资和改善人员待遇等方面就不可能有大幅度、甚至与员额裁减30万等比例的削减。这是对解放军支持裁军的奖励,也可以避免军中不满的情绪扩散,让反对者有可趁之机。

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