评论｜“610表情”：震惊越南全国的示威浪潮，不应以“反华”简化概括

6月10日，越南多个城市有大量民众上街“表情”（作者按：越南语的示威为“表情”二字，为表达情感之意）。虽然这波游行早被各方预测，政府亦已准备好危机处理等措施，但结果还是出乎所有人的预料，只能用“震惊”二字来形容。

早在两个星期前，越南国会将于6月12日和15日分别表决《网络安全法》和《云屯、北云风、富国特别经济行政单位法》草案（以下简称《特区法》）的消息已经在越南网络传开，利弊分析和反对声浪涌现，有网民号召民众于6月10日上街示威反对。6月9日下午，国会紧急宣布延后通过《特区法》，作为安抚民众的镇定丸，认为这样民众便不会涌上街头。

事实上，近年反对中国在南海设置“海洋石油981”钻井平台，以及台湾台塑集团排污杀死海鱼的两次街头示威，都被越南政府强烈镇压；加上这次国会推延表决，以及政府预先准备应对措施──带头上街的人员全部被监控、总理阮春福出面同情民众，表示会将特区的租界年限从99年降到70年、河内和胡志明市中心街头被严密管控等──几乎没有人认为“610表情”能够成形，或者成形了也只会很小规模，且很快会被镇压。

“610表情”的震惊之处

因此，这波游行第一个令人震惊的是规模。6月10日当天，胡志明市中心出现数千名民众的游行队伍，胡志明市黄文树公园圆环（靠近机场）也聚集大量民众。在胡志明市以外，义安省、平阳省、芽庄市、金兰市、前江省、平顺省、潘理门（Phan Rí Cửa）、岘港市、西宁省、同奈省、多乐省、河内市、海阳市等地也有民众上街游行，并直播上网。与此同时，东京、台北、美国、德国、澳大利亚等地越侨的街头游行，也将反对的声浪在国际上扩散。比起以往大概只有胡志明市、河内市和义安省会有示威游行，这次名单中出现许多新的地名。游行的人数规模也超过以往许多，胡志明市出现黄文树公园圆环这第二游行中心，芽庄市、前江省、平顺省都是第一次出现游行示威，且人数规模非常可观，尤其是中国旅客聚集的芽庄市。

第二个令人震惊的是游行的持续力。以往的游行大约最长一、两个小时就会全部被镇压，但这次除了河内的游行快速被解散之外，胡志明市、芽庄市都持续到深夜，平顺省、潘理门持续到了11日晚上，甚至12日还有零星的示威。而且，示威得以延续并非因为政府没有镇压，而是因为政府也没料到会有那么大量的群众涌上街头，镇压力量措手不及而已。

第三个令人震惊的是民众的精神、团结力量和宣传效果。在这波示威中，不同年纪、各个社会阶层的参与者俱全。他们都越过以往害怕的情绪，坚持温和示威、点出混入游行队伍激起暴力冲突的份子、保护被镇压拖走的民众、提供食物饮水医药支援等等。这波游行的宣传工作亦比以往更为有效：示威民众人手一张标语、一部手机，马上拍照、直播上网、录影存证，让大量守着手机关注的人也跟着沸腾。政府以往的应对措施，如栅栏封街、破手机讯号车、高频音发射车、便服警员混入游行队伍激起民众暴怒，以便穿制服警员合法镇压、软禁带头上街的反动份子等等，虽然依旧样样俱全，但在大量民众涌上街头和即时上传网络宣传下，政府人员也无法全面阻止游行持续。（注）

对“政府卖国”的恐惧与“北国危机意识”

以上三点让越南全国震惊，让各界感受到大量民众对三个特区的担忧、对《网络安全法》限制言论自由的反对，而这背后，其实是源于越南人历来对中国侵犯的危机意识（越南人也称为“北国危机意识”）。虽然政府官员、国会议员、官方和网络宣传工具等不断出面解释：《特区法》里面没有一字提及“中国”，只提到了“共同分享越南广宁省边界的邻国的公民”若有越南旅行社的担保、入境目的是旅行，可免签证入境云屯。（55条4款）；一元投进特区可收回万元利润，特区是越南经济目前亟需要的、必须“备窝迎凤凰”；租限99年可以改为70年等等。

然而，越南民众意识到云屯、北云风、富国三个地方刚好是北中南沿海的三大港口、军事要地（其中云风港在冷战时期曾借租给苏联镇守），且《特区法》里面还特别允许生产军事、军用相关器材、武器、特种设备的工业，以及经营不动产、爆炸物料、使用有害化学的重金属冶炼工业等（附录）。将此三个军事要地租予他国，对越南人来说，就是将三地变为三只巨大的特洛伊木马，让他国随时可以控制越南全国情势。若越南需要特别区以发展经济，为何不是胡志明和河内的高科技园区，而偏偏要指定此三个军事要地？

虽然《特区法》中没有提及“中国”二字，但越南民众认为，中国近年已在不少国家的经济特区大举投资，例如老挝、马来西亚、斯里兰卡等地，部分欠中国大量债务的特区已犹如中国的“租界”，所以没有任何保证越南三个特区不会被中国“买起”，成为下一个中国“租界”。因此他们认为，年限问题是故意失焦的，问题是不能租，而非租限99年还是70年。

由此可知，为何越南民众会直接将《特区法》跟“卖国”画上等号。越南民众或可忍受政府贪污、无能、强押、高税、污染、食安问题等，但触动到“政府卖国”与“北国危机意识”，就超出了他们的底线。也是因为如此，才会有大量越南民众（包括原本不关心政治的年轻人）不再害怕政府当街镇压和事后骚扰而上街游行。

“610表情”不只“反中”

不过，正如ASIA TIMES所观察的，“610表情”其实已不止于“反中”了（Vietnam protests bigger than ‘anti-China’ nationalism）。

《特区法》触起众怒在先，但《网络安全法》跟它也息息相关。这解释了为何国会宣布了延后通过《特区法》，却仍然阻止不了民众上街。越南网络上广泛流传两种说法：一、“看菜夹肉”论（编按：声东击西）：政府先将舆论焦点引导至《特区法》上，其实是要通过《网络安全法》；二、阴谋论：政府的盘算是首先退一步延后通过《特区法》，先通过《网络安全法》，进而依此法限制广大民众在网络上的异议，这样在10月时就可以从容通过《特区法》了。

须知道，“610表情”不仅只有上街示威的可数民众，而必须算上无数在网络抗议的网民。越南有3500万脸书用户，公众对政府政策的厘清、分析、辩论也是借由脸书等网络社群广传。“610表情”前后加起来只有两天左右，但其实在此之前，网络抗议已经开始多时，例如意见调查、连署声明、互相支援，且持续蔓延。《网络安全法》的目的，正是要限制越南人民在网络上讨论政府政策和发声的空间。

其实，在通过《网络安全法》之前，越南政府已经长年处罚异见者，例如2017年内已抓捕数十名政治部落客，自由言论权在越南本来就已处处受限，如今以立法来强行限制的话，将更进一步剥夺越南民众的言论自由。而且，《网络安全法》的内容基本上是抄袭中国的《网络安全法》，而非参考西方各国，目的就是保护共产政府当局，而非保护民众的资料保密权、网络交易安全或监控恐怖行为。这使得越南民众害怕越南会成为像中国一样的网络孤岛。

除此之外，还有一些民众不仅是为了《特区法》和《网络安全法》而上街示威的，平顺省当地的渔民便是将积压良久的不平发泄出来：他们出海就被中国海警假装鱼船追赶、冲撞，无法捕鱼；沿海浅水则被官员所撑腰的渔船将鱼捕光，导致渔民无法继续世代相传的渔业。回到陆地上，面对的则是中资热电厂的排气污染。这些问题长年累积，政府却不瞅不睬，所以“610表情”是他们唯一的机会，向共产政府表达他们的不满。

总括而言，这波网络抗议和“610表情”让越南民众回忆起对政府的众多不满，从东海（南海）主权、渔民的捕鱼权、台塑排污问题、受中国施压而中断探油等，到土地遭廉价强制征收、官员贪污、宗教圣院受破坏和宗教人士被监禁、食安问题、教育问题等等，全部一涌而上。

网安法通过之后

6月12日，越南国会不管民众对《特区法》和《网络安全法》的反对，以86.86%高赞成率通过《网络安全法》，接着《特区法》也将在10月投票通过。即使6月10日爆发了如此大规模的多地游行示威，越南共产政府对人民的统治手法依旧没有改变。然而，越南民众恐怕不再是610之前的民众了。

在6月12日《网络安全法》通过前，越南官方媒体多达700个单位一同对“610表情”守口如瓶，街头示威被报导成：“塞车事件”、“过激分子”；平顺省温和游行的民众被描述为“暴民、反动份子”（注）。《年轻报》记者在6月10日晚上甚至被指在脸书编造假新闻，谎报平顺省两名公安被暴民打死，结果激起了网民的愤怒，大量网民留言批评这是不实信息，结果记者删去贴文。

6月12日下午，政府以手机简讯提醒民众要相信党和政府，别被坏人怂恿上街游行。6月13日，政府除了以纸本宣传两法的必要性和正当性外，在网络上，主打网络宣传战的“47军团”也为政府辩护，质疑“反动份子”的贴文，宣称上街民众主要是收坏人的钱而上街示威的，绝非因为反对国会通过这两法云云。这些网络不实谣传也很快被“起底”拆穿，虽然对于不熟悉越南官方宣传手法的民众来说，也已经达到一定的宣传效果。

维稳和造假的官方媒体／网军，加上612之后政府对网络社群的严格管控和限制，只会让民众更加怀疑共产政府所提供的信息的真实性。612之后，相信愈来愈多的越南人不会再那么轻易被政府洗脑、操控，因为政府已踩到越南民众的最后防线。

（阮隐秀，在台越南人）

注：610当天，各地游行皆温和进行，暴力主要来自于镇压队伍，而民众只空手保护彼此，以言语理论或录影存证，唯有平顺省发生冲突，且持续延烧两天。平顺省潘理门的温和游行因政府镇压而导致民众还击，以碎石击退防暴力量，导致国道一号无法通行。到了傍晚，潘理门60公里外的平顺省政厅被示威民众占据，民众放火烧毁了数台共用车。双方僵持到了深夜，约百人被捕，才渐渐平息。611早上，国道一号继续出现街头示威，僵持到下午，民众将防暴队伍逼退回基地，队员们解甲后由示威民众帮忙爬墙离开，双方皆无伤亡。这次街头游行演变成暴动冲突事件，引发了全国的热烈讨论和关注。

不过，611解甲事件恰恰说明平顺省街头示威的民众基本上并不激进，而610晚上的部分暴力行为，不排除是便服警察混入激起暴动，以便军队强烈镇压，让其他省市的民众畏惧而退缩。按照政府以往的镇压手法，这个推论并非没有根据的。