香港记协指多间媒体记者及家人遭查税须暂缴近40万，批税局“未审先罚”｜Whatsnew

5月21日下午，香港记者协会召开记者会，指有多间媒体、新闻工作者和其家人自2023年底起被香港税务局审查六七年前的税务状况，并被税局指短报收入，须按新的估算收入预缴税务。

当中，至少八个媒体平台或其他机构及／或其创办人被审查利得税及薪俸税，并被要求预缴税项，包括记协、独立媒体、法庭线、Hong Kong Free Press、民间记者专页“爆炸头”和 Renews。所有机构按估算须预缴的总数为约港币70万元，暂缓后要预缴约30万元。

同时，至少20名人士及其家人被审查薪俸税、利得税或差饷。当中13位为机构现任或前任负责人、董事或股东；2人为无机构的独立记者；2人为机构负责人的配偶；2人为机构负责人的父母，余下1人为公司普通员工。所有人士按估算须预缴约100万元，暂缓后要预缴约9万元。

不存在的商业登记、审查未成立年份利得税

按照程序，税务局最多可审理7至10年帐目，并通知纳税人将进行审查。如有发现短报，税务局会发出“补加评税通知书”， 要求纳税人在限期内，按估算的短报收入预缴税务，审查后确认没有漏缴才会返还。纳税人可在一个月内提出反对，税务局可酌情暂缓全部或部份预缴金额。

记协主席郑嘉如指，一般的预缴税是按照纳税人上年度的入息，去估算并预缴下年度的税款，但是次的个案缺乏证据和合理理由，是对记者“未审先罚”，对新闻自由亦会有负面影响。

记协指，目前他们接触到的大部分个案已交足税款，而其中，他们发现税局有离奇做法或有所错漏。例如，税局给没有商业登记号码人士安插商业登记号码，以及审查某新闻公司未成立年份的利得税。另外有个案曾亲身递交或邮递报税表和对预缴税项提出反对，但税局表示没有收到。他们亦指出，税局疑将银行帐户的所有入帐和转帐当成收入，没有扣除支出，同一机构的互相转帐亦被视为收入。

在郑嘉如的个案中，税局估算的短报收入比她当年薪金多近2倍。记者会上，她展示税务局的信件，表示局方审查她在2018-2019年度的税务状况。当年她在“香港01”侦查组工作，月入1.8万元，应缴税约4千元，但因为有2万元的税务宽免，所以不用缴税。而税局最新估算她当年的实际收入为63万元多，指她漏报40万元收入，变相要缴税逾4万元。她提出反对，暂时不用缴付款项。

记协又指出，个案中有记者的配偶，在调查税款年度中并未结婚，也一并被审查。而郑嘉如的父母亦被追查薪俸税、利得税及差饷。

郑嘉如又指，《税务条例》没有要求个人保留往年的帐目，令纳税人更难自证财政状况。“如果你跟朋友吃饭，你帮他付钱，他还钱，那几百元入帐的话，税务局可以说这是你的收入，薪金以外的收入是需要课税，除非你证明到这些不是。”她说，“这些情况对于记者和小型的媒体机构来说，有一个相当大的压力和 burden，无论是时间、资源、金钱，还是精神上的压力。”

记协指税局做法对商业社会造成影响

郑嘉如认为，传媒要花费在额外的审计报告和法律意见上、花精力和时间寻求专业意见，又要翻查纪录，回应税局的提问，会影响其日常运作。

她指，留意有建制派媒体以“税局查税、保障税收是天经地义”来合理化税局的做法，“我们怀疑香港商业社会是否接受税局不按资料证据，就要求机构预缴日后的款项？而一个普通打工仔是否接受，他没有营商、没有商业登记、没有公司，都要预缴六位数字的利得税？”她反问：“预缴完之后，税局才开始审查，审查多年后如果发现那个打工仔没有欠款，才归还本项，这样是否合理呢？”她又认为有媒体或人士指控记者欠税逃税，属诋毁诽谤。

郑嘉如表示：“新闻记者本身的收入已经微薄，如果他们还要在没有任何证据和合理理由的情况下，预缴高压的税项、面对无理的指控，还要花那么多金钱和时间自证清白的话，我觉得对香港商业社会以及制度的信心会有很大影响。”

记协本身亦连续两年被追税。记协在2023年11月底收到税局的评估，被指短报7位数字收入，要求缴交2017至2018年度共45万港元的利得税，但获部分暂缓，记协要缴款30万元。

郑嘉如指，记协曾与税务局会面，回答局方的问题和尝试协议，并指出其错处。记协在2024年底回复税局，提供他们认为正确的计算方式，但一直没有收到回复。直至今年3月，税局提供新的2018至2019年评估，要求追回13万元税款，最终全数暂缓。

她提到，早前网媒 Channel C 的母公司董事涉嫌诈骗政府“百分百担保特惠贷款”被捕，之后被揭发没有为员工供款强积金，以及独媒在2024年被票控未于该公司注册办事处备存成员及董事的登记册，违反《公司条例》，最终被判罚款。她表示，“记协忧虑，媒体越来越经常被商业和财务相关的法例审查和箝制。”

《Yahoo 新闻》于记者会前一天刊登税局回应，税局表示如有资料显示任何人可能违反《税务条例》的规定，便会依法处理，“该等人士从事的行业或背景并不会影响税务局在这方面的查核工作。”