母国深陷断交危机，半岛电视台怎么办？

中东国家未曾发生集体断交事件，波斯湾战争结束以来，这堪称最严重的区域风暴。6月22日，沙特、阿联酋、巴林、埃及透过科威特向卡塔尔提出13项复交条件清单，其中包括关闭半岛电视台（Al Jazeera）及其下属新闻网，并减少和4国地区的对手伊朗往来，限卡塔尔10日接受。7月下旬，前述中东4国在联合国表示，不再坚持13项要求，改要求卡塔尔遵守6个广泛的原则，仍然包含关闭半岛电视台。

截至目前，这起危机尚未落幕；社交软体公司Snap Inc甚至在17日表示，已按照沙特政府的要求，停止向沙特居民提供透过Snapchat社交媒体应用，阅读半岛电视台新闻文章和影片的服务。对此，半岛电视台回应，Snap此举是意图限制言论自由。

由卡塔尔王室出资、成立于1996年半岛电视台，近年打破西方媒体垄断、引领中东媒体拓展公共领域，更成为全球最有影响力的媒体品牌之一，却也饱受邻国抨击，遭控干扰他国内政。在这场断交风暴中，半岛电视台扮演什么角色？何以造成今日的局面？我们深入位于多哈（台译杜哈）的半岛电视台总部，和两位新闻人谈一谈。

“送给妳！”半岛电视台主持人丽娜（Lina Qishawi）从她的香奈儿皮包里掏出两张贴纸，相当珍惜地展示著。她示意端传媒记者把贴纸黏在身上显眼处，不忘提醒贴纸的稀缺程度：“早被抢完了，我只剩这两张。”

贴纸上印的头像，正是现任卡塔尔埃米尔（Emir，即该国君主）塔米姆（Tamim bin Hamad Al Thani）。图像下方用阿拉伯文写著一行字：我们都是塔米姆。丽娜不止一次说：“我爱卡塔尔，我爱埃米尔。所有人都爱埃米尔。”

我们在“Al Jazeera Media Café”见面。这是全球唯一由半岛电视台授权营业的餐厅。一进正门，左右两侧就展示著战地记者的头盔、弹孔衣，和被俘记者亲笔家书。进入餐厅内，一幅镶著金边的巨幅萤幕，正在播放夜间新闻。其余数十个大大小小的金色画框中，循环播映半岛电视台在阿富汗战争、两伊战争、阿拉伯之春、以巴冲突、缅甸之春等来自历史现场的第一手直击画面。

被包围在战地文物、金框和LED平板中的丽娜，点了一杯拿铁咖啡。洁白绵密的奶泡上，浮著一层细巧克力粉铺排而成的半岛电视台标。

意见与异见，如何能在冲突中并陈？

来自巴勒斯坦的丽娜，在半岛电视台的阿拉伯语（Al Jazeera Arabic，以下简称AJA）部任职将满一年，是晨间秀“半岛今晨（Al Jazeera This Morning）”的主持群之一。现年23岁的她，从10岁起收看半岛的新闻节目，“身为巴勒斯坦人，AJA报导那些关于我家乡的新闻，是真实的。”

记者问她，从巴勒斯坦迁居卡塔尔短短不到一年，何以自称支持埃米尔、爱上这个国度？“这个国家对所有人都很好，提供我们生活所需。虽然我不是卡塔尔居民，但我能领房屋津贴，电视台甚至补助我治装费，”她答。

许多人们不知该何去何从。平民不该为断交付出代价。

在阿拉伯世界拥有超高人气的丽娜，光是在社群网站Instagram上，就拥有26万粉丝支持，官方脸书粉丝团也有超过11万名粉丝。到任半岛电视台不久，她就遇上这起外交危机，也参与了相关节目制播过程。

“人们告诉我们他们的故事。我们尝试从人道角度探讨断交事件，这对受影响的民众是不公平的，”她强调，尽管半岛电视台在沙特等国处境困难、几乎被所有政治人物拒访，仍尝试提供来自不同国家的民众视角。

“我见证了很多伤心的故事。许多人被迫抛下一切。”丽娜表示，与卡塔尔同为海湾阿拉伯国家合作委员会（Gulf Cooperation Council，简称GCC）成员的沙特、阿联酋与巴林，宣布封锁对卡塔尔的陆海空交通、通令境内卡塔尔公民14天内限期离境，整个区域都受影响。“人们不快乐——不管他们是来自卡塔尔，或是那些与发动断交的GCC国家，统统不快乐，”她说。

“许多人们不知该何去何从。平民不该为断交付出代价。”她回忆这些镜头，细数外交风暴对民生的影响：沙特籍的学生必须赶在学期结束前离开卡塔尔；持不同护照的夫妻回到各自家乡、全家被迫分居；在异地接受治疗的罹癌老人必须离院、设法返回卡塔尔；一名卡塔尔人在沙特出了车祸，亮出卡塔尔驾照后，没人愿意救援，只好拖著伤躯、开著变形的车辆返回卡塔尔……。

卡塔尔政府社群媒体及新闻网站在5月底遭骇客入侵，张贴卡塔尔国王支持恐怖组织的假新闻。“一开始，同事告诉我：‘那不过是个假新闻罢了’，但随著日子过去，中东的其他电视台开始有耸动报导，我们开始感觉不太对劲……，”回溯风暴形成之初，丽娜和同事们从来没想过，这起事件会星火燎原，最后波及整个新闻台。

“这是不公平的，”她强调，“但正是因为这样的不公平，让我们更团结。这场危机让每个人工作更卖力。”

至于如何评论半岛电视台在卡塔尔危机中的报导立场？丽娜称，半岛电视台不煽动、不去脉络化，如实报导断交国的政治人物言论。“不管是什么样的言论，半岛电视台必须同时报导‘意见与异见’（the opinion, and the other opinion），这就是其他中东国家要我们关门的原因。”

“半岛电视台绝对不会关闭。”

“The opinion…, and the other opinion”，这是半岛电视台成立以来的新闻信条。无独有偶，半岛电视台英语部（Al Jazeera English,以下简称AJE）新闻主任萨拉雷蒙（Salah Negm）在接受《端传媒》专访时，也数度提及这句立台宗旨。

走进半岛电视台总部，英语部与阿语部分属两栋独立建筑，相邻矗立。进入英语部的大门，迎面一排气势磅礴的新闻奖奖杯群，然后才是摄影棚入口。萨拉雷蒙的办公室位于摄影棚楼上；从办公室外的走廊低头一看，就能一览棚内动态。

“我们追求的是编辑正确，而非政治正确。”

萨拉是埃及人，曾任职BBC阿拉伯频道，2009年进入AJE，服务至今。我们找到他在2011年受访时的资料，当时他对阿拉伯媒体表示，半岛依循英美的新闻准则。

不过，这回萨拉对记者表示，半岛电视台遵循的并非只是英美准则，而是国际性的原则──然后发展成半岛的工作守则：精确、公平、平衡（accurate、fair、balance）。

他笑称，为了落实这三个原则，编辑常严审记者的稿件，要求提供数据、官方资料佐证报导内容。在半岛的编辑台上，常见各种辩论与争执——甚至，有些编辑会迳行指正不属于自己工作范围的文稿。

他强调，卡塔尔危机发生的此时此刻，AJE同样以前述三大原则为标准，进行新闻采访制作，力求搜集到最完整的各方说法。

“我们追求的是编辑正确（editorially correct），而非政治正确（politically correct），”萨拉举例，两年以来，叙利亚难民潮涌入欧洲，欧洲政治人物老是在媒体上称呼这些人为“移民”（migrant），“这就是只在乎政治正确，而罔顾事实。”

他说明，依据国际法，难民在法律上拥有适度的权利与保障，非法移民则没有。因此，半岛电视台针对相关报导，要求记者用词谨慎，报导时不能引用政客说法，应该将这些人群统称为“难民与移民（refugees and migrants）”。光是词语的使用，电视台内部就开过多次会议，最后列入内部编采体例。

对于这场半岛电视台自开台20年以来最大的危机，萨拉并不感到危急或紧张。他说：“半岛电视台绝对不会关闭。”

“这是毫无逻辑的要求。在这个世界上，你可曾听说任何国家要求他国关闭新闻台？这不是二十一世纪该发生的事！”他说，当沙特等国要求关闭半岛电视台的消息一出，台内所有同事首先感到震惊，接著是气馁。气馁过后，逐渐恢复坚强和自信。

只是，坚强归坚强，最大的冲击，恐怕仍然落在这些专业人员身上。

“同事们不知道，自己和家人的未来，将受到何种程度的影响？”萨拉称，事发两天，新闻部的氛围确实躁动，之后又恢复了常态。以半岛英语部为例，员工来自超过五十个国家，如今卡塔尔遭沙特封锁边境、多国对卡塔尔停止航运与海运，非卡塔尔籍的同事们惶惶不安。

过去，半岛电视台的特派员多在异地，卡塔尔危机也让新闻部重新部署人力。“在此之前，卡塔尔几乎没有在地新闻、国内新闻或‘大新闻’。这次危机之后，卡塔尔成了一个新闻故事。”萨拉说，半岛电视台以往并没有卡塔尔的驻地记者，目前已增派新闻人员，聚焦卡塔尔与邻国的政经情势。

总部设在卡塔尔的国际新闻机构，竟然没有卡塔尔的常驻记者，乍听下令人吃惊。

“我们是新闻机构。从定义上来说，它的功能并非赞扬或批评，该做的就是报导新闻事件。”他这么解释：哪儿有新闻，就派记者去现场报导。此前，卡塔尔没有常驻记者的编制，那是因为“当地不常发生重大新闻”。他举台湾为例：“就像台湾，我们没有特派员常驻，但大选时刻，我们会派人前去。”

身为英语新闻部主管，萨拉说，他至今不曾接获任何来自卡塔尔政府、干预新闻的指示；而半岛电视台内部对于报导政府事务与否，唯一判断标准就是新闻价值。

至于他如何看待外界对于半岛电视台政治任务的臆测？萨拉称，之所以招致怨怼，是因为中东的某些政府和党派不希望特定事实被揭露，或只希望报导偏向特定立场的单一观点。“我们拒绝这么做，所以招致攻击，”他强调。

20年来，在所有重大的国际事件中，半岛电视台几乎无役不与，成为关键目击者与纪录者。那么，在这次外交事件中，半岛电视台扮演著什么角色？

“我们没有角色，”他解释，半岛电视台是一个新闻机构，即便受到卡塔尔断交事件波及，仍然不会改变新闻机构的本质，“唯一要做的事，仅是报导而已。”

“半岛电视台就是半岛电视台，绝非中东的CNN或BBC”

一般认为，半岛电视台之所以成为众矢之的，并非在中东群雄中“没有角色”。相反，卡塔尔作为本地人口不到32万、总人口约260万的小国，能在强国环伺的波斯湾国家中握有话语权，靠的除了在外交领域的长袖善舞，另外一枚利器，就是半岛电视台。

在这样广泛的影响力背后，仍存在一个政媒之间的默契：“半岛电视台能批判任何国家——除了卡塔尔政府。”

“为什么卡塔尔的邻国这么讨厌半岛电视台？”台湾国立政治大学阿拉伯语文学系助理教授刘长政指出，若将时间往前推30年，在1990年伊拉克入侵科威特时，阿拉伯世界看得到的报导，全是西方观点。

半岛的出现，扭转了情势。卡塔尔王室于1996年出资设立半岛电视台，甚至在成立英语部时，重金挖走一大票BBC的资深新闻人。经过20年的耕耘，影响力日渐显现，就连邻国也来模仿。只不过，在这样广泛的影响力背后，仍存在一个政媒之间的默契：“半岛电视台能批判任何国家——除了卡塔尔政府。”

冰冻三尺，非一日之寒；在断交事件爆发前，波斯湾诸国对卡塔尔王室与半岛电视台的怨怼，就曾经爆发。2013年，当时，沙特、卡塔尔、科威特国王都签署了《利雅德协议》（Riyadh agreement），承诺不介入其他波斯湾国家的内部事务、不得支持“穆斯林兄弟会”，也不得支持也门（台译叶门）的反政府组织。而波斯湾国家在最近一波争议中屡屡指控卡塔尔支持穆斯林兄弟会及“反抗媒体（敌手媒体）”。尽管当时并未指名道姓，但一般认为，“反抗媒体”指的就是半岛。

半岛绝对不是中东的“BBC或CNN”。

2014年，前述国家以及巴林、阿拉伯联盟等国元首签下《利雅德协议》二号文件，其中明确点名半岛，“避免半岛电视台被当作挑战埃及政府组织和人物的平台。”在这纸协议签署后，半岛关闭了埃及新闻频道（Al Jazeera Mubasher Misr）。

“其实从2011年阿拉伯之春之后，各国对半岛电视台的敌意就有增强迹象。”刘长政举例，巴林的什叶派穆斯林占多数，却由逊尼派掌权；半岛就曾在相关节目中讨论民主，造成巴林王室大为光火，认为卡塔尔王室透过媒体干涉内政。

又比如埃及。刘长政指出，卡塔尔王室长期支持穆斯林兄弟会（Muslim Brotherhood），半岛电视台又常在新闻中宣扬西方式的民主价值。凡此种种，引发埃及不满，新政府2014年上台后，逮捕数名半岛驻埃及记者，也停播半岛在埃及的频道。

台大新闻所教授林照真则在去年撰写的《来自南方：半岛电视台的新闻聚合研究》一文指出，半岛拥有正反评价。一般而言，半岛的报导会被认为“反西方”、“反美”、“打破近百年西方媒体霸权”；但事实上，一些来自阿拉伯世界的意见却批评半岛“没有挑战西方”，甚至谴责半岛身处阿拉伯，却为西方议题服务。

林照真也在这篇论文提及，常有人怀疑，卡塔尔王室是否真的相信半岛的象征意义，并赋予它真正的言论自由？或者，政府只是利用半岛作为公关的工具，以便自己可以在中东地区扮演一定的重要角色？

她指出，观察者发现，半岛对卡塔尔的报导很少，且很小心不批评、不碰卡塔尔政治报导。批评者甚至认为，半岛屈服于卡塔尔王室，对于卡塔尔王室的政治斗争从未揭露、也不批评卡塔尔的外交政策。另一种猜测是，卡塔尔王室很小心地控制半岛电视台，目的在于借由忽略国内议题，来控制整个社会。

对于外界种种批评，我们得到萨拉简短地回应：“这是一个非常好的阴谋论。”

最后，记者问曾服务于BBC的萨拉，是否同意半岛被比喻为“中东的BBC或CNN”？

“半岛电视台就是半岛电视台，”萨拉不同意这个比喻，“不论从区域或全球来看，它的品牌和口碑等同于这两个国际型媒体；但半岛绝对不是中东的‘BBC或CNN’。”他如是强调。

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