布鲁塞尔爆炸后两日，无论你在布鲁塞尔哪一区，仍会不时听到警铃呼啸而过。全市交通多数仍未恢复，大部分学校和工作场所皆告假，仍需要去上班的人更愿意选择用步行方式前往，即使要走上五公里才能抵达办公室。路上出没的行人大多表情冷峻而无奈，仿佛在说：“这就是现实，不然怎么办？”
对比利时人来说，这场景并不陌生。去年底巴黎恐袭发生时，由于有消息指几个嫌疑人皆来自布鲁塞尔的莫伦比克区（Molenbeek），整座城也这样封锁了好几日。
此刻，警戒如巴黎恐袭时一样升到最高级外，仍在运作的中央火车站只留下了一个出口，所有出入的乘客须从此经过严密的安检。本就不大的中央车站瞬间爆满，所幸民众配合意愿高，显然，大家清楚地知道现在是非常时期。一位来自伊拉克、住在布鲁塞尔的男士表示：“以前都是我打电话到伊拉克询问家人是否安好，而现在却反过来了。”
摩洛哥人、伊拉克人、土耳其人……比利时是欧洲接受移民最早、移民人数最多的国家之一，数据统计，全国接近一半人口都是移民或移民后裔。
备受警方与媒体关注的莫伦比克区是比利时移民图景的缩影。这里人口密度为比利时其他地区的两倍，以早年移民来此的摩洛哥、土耳其后裔为主，尽管许多人已成为经济小康的中产阶级，但高达30％﹣40％的高失业率仍造就了大批无业游荡的青年。
一周前，警方在这里逮捕了巴黎恐袭的主犯，几日后，新的恐怖袭击在更近的地方发生。
爆炸隔日的莫伦比克，阴暗的天飘著微雨，摄氏九度的气温本就让人不想出门，现在的街道更是冷清，商店几近全数关门，一片死寂。
街上偶有走过的行人，一名当地男士向记者轻轻地摇了摇头，深深叹了一口气，停顿几秒，眼神哀伤地说：“这不正常啊，你知道吗？就算我们住在这里这么久了，也和大多数的人一样不了解为什么会发生这种事情……”
他回忆起巴黎恐袭主犯的落网：自从上周大批警力出没在我家附近，逮捕巴黎主嫌至今，我都没去上过班，因为整个社区的氛围实在是太奇怪了，隐隐藏著奇怪的骚动，而我也因此心情低迷而不想出门，附近的街道也少有人出没，看起来就像我们正处于战争似的。
另一名来自土耳其居民则表示：“类似的事情若发生在土耳其，人们可能不会太过惊讶，但当它发生在有欧洲中心之称的比利时，绝对不是一件人们能习惯的事。”
毫无疑问，这场发生在欧盟总部大厦附近的蛮荒袭击，正强力地撼动著以“开放”、“文明”与“联合”为价值追求的世界头号国家统一体。
就在那日爆炸发生时，欧盟总部大厦里的一个会议上，其中一名主席在机场爆炸后又收到了地铁站爆炸的消息。他面色凝重地摘掉挂在耳朵上的耳机后，说：“让我们替这些伤亡的人们默哀几分钟。”
此时，会场中一位来自波兰极右翼的成员立刻大声而气愤地表示反对：“我们已经给这些极端份子够多的尊重了！这个默哀意味著我们也要向那些人体炸弹表示哀悼，我坚决反对！”
会场响起一片唏声，但这位来自波兰的发言者仍不示弱：“至今这些极端份子加诸我们身上的恐惧和威胁难道还不够吗？现在是我们回头反击、予以颜色的时候了！”
然而，会议主席只是冷静地回应：“现在你已表达过你的声音了。”
炸弹的余波正在扩展它的威力，所有的问题以更极端的方式窜上欧洲人心头。“打破边界”的欧盟精神与“多元价值共存”的意义受到质疑，有学者猜测甚至建议欧洲应大幅收紧移民政策，以求安全。
机场爆炸的亲历者、台湾女生刘筱沁对此有更真切的感受：“我在逃跑的时候，觉得真正害怕的是那些人多的地方，因为根本就不知道自己旁边的人是不是炸弹客。欧洲愿意接纳难民并且安置，需要很大的勇气。”
与地铁爆炸擦身而过的瑞典人Fredrika则选择站在了天平的另一端。“我们害怕担心的恐怖组织和极端份子，同样也是他们（难民）逃到欧洲来的原因”，她坚持难民及移民议题上的开放心态，认为在这样危机渐剧的时候，更应与难民站在一起。
“如果我们想再次振作起来让欧洲社会回到正轨，就必须同时意识到欧洲本身的局限，并共同分担照顾这群难民的责任”，Fredrika说。
为什么是移民大国比利时？对难民敞开大门的欧洲做错了么？
或许这场爆炸是探讨这一问题的最好案例。布鲁塞尔聚集著来自世界各地的人，在这里碰到一个土生土长的布鲁塞尔人比遇到外国人还要难。但在这个表面上看似“多元”的城市，族群间却有著难以想像的巨大鸿沟。
不久前，因为搬家需要，我在网路上找到了一个看似不错，位于Anderlecht的房子，结果朋友立刻警告我不要搬到那里，因为那是继莫伦比克后第二危险的区域。令我惊讶的是，这位朋友并不是那种会歧视其他族裔的欧洲人。可想而知，这种潜移默化、根深蒂固的感受确实存在于普通比利时人的心中。
从全市平均收入最高的Schuman，到位于西边收入最低的莫伦比克，只有不到两公里的距离。但在这短短两公里之间的人，可以一辈子都不踏足对方的区域如常生活。
这样的现象并不只出现在这两区，总共分成十九小区的布鲁塞尔，就像一个又一个各自独立互不相碰的水滴，拥有属于各自的文化圈，即便绝大部分的人都不是因为歧视而刻意避开彼此，但如果不刻意经营，并不容易有机会接触彼此。
或许，族群、文化、贫富等差异带来的隔绝本就与“多元”与“开放”的欧盟精神相去甚远。
此外，比利时几乎拥有足以堪称“世界最复杂”的政府架构。首先是有一级中央政府(Central Government)，此外根据不同的历史地理区分出三个自治行政区（Region)，又依语言划分出三个社群政府单位（Community），上述三者在权力上平级。一个人口不过1100万，国土面积比台湾还小的比利时，因如此的政府架构而运作效率极低，情报速度相当缓慢。
不仅如此，人群能够自由进出欧洲申根会员国国界，却没有跨越国家的欧洲警察单位，各国之间的安全只能高度依赖各个会员国之间的合作。但显然，现实条件下，必会有许多问题从中产生。目前，法国正在不断发出希望比利时能够开展更有效合作的讯息。
或许，欧洲的问题并不是在安全与开放之间二选一，而是如何由联合向更加联合迈出一步。
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