缅甸玉矿垮塌:一场已被预言的灾难

缅甸北部玉石矿区发生山崩,死伤惨重。政府是否没有重视议员的警告?玉石链条背后又藏着怎样的利益链?
缅甸仰 光玉石市场贩卖的红宝石及翡翠。
东南亚 国际 缅甸

11月21日凌晨3点,缅甸北部克钦邦(Kachin)帕敢镇(Hpakant)一矿区发生山泥倾泻,大量泥土砂石崩塌,导致约80间房屋被埋,仍有过百人失踪。当地官员称,截至目前,救援人员已找到一百余具遇难者遗体。

据缅甸官方媒体报道,除了当地矿工,事故中大部分死者都是居住在附近,靠在矿场废料堆中捡拾玉石碎料为生的偷矿者。当地一名民盟代表对端传媒说,目前已找到20余名偷矿者的尸体。

在当地进行拍摄的缅甸自由摄影师Minzayar Oo表示,偷矿者中不乏小孩与妇女。矿业公司没有采取有效措施将他们隔离,只是在矿区内树立标示,“私自进入废土堆填区,后果自负”。

其余遇难者,则多为来自周边村庄的村民。

根据缅甸媒体《伊洛瓦底》的报道,今年5月,缅甸上院(民族院)克钦邦议员Hkyet Hting Nan就曾表示,当地矿业公司将废弃泥沙,堆积在居民房屋附近,垮塌危险非常大,呼吁政府关注可能发生的危害。但政府并未重视他的意见。

帕敢玉石利益链条:风险自负 军方分肥

克钦邦帕敢地区盛产优质玉石,当地开采活动可以追溯到600多年前,但矿产资源却未能给当地人真正带来福利。

据称,许多缅甸工人每天在矿坑中工作超过10小时,但所得薪资却仅够维持温饱,生活仍然贫困。当地自然条件恶劣,水电设备奇缺,工人容易因营养不良患上疟疾等疾病。

一名熟悉矿区的中国商人对端传媒表示,矿工收入也并不稳定,“有的十天、半个月就挖到好玉,有的人挖了几年都挖不到。”

“挖玉矿是风险个人承担,你挖得到好玉,卖出去赚了就是自己的,赔也要自己赔。我们名义上是公司制,但只为逃避缅甸政府的检查,玉石要赚了钱与公司分成,一半一半,老板包吃住。”他说。

理论上说,政府应当负起更多责任。根据缅甸宪法,矿产归属国家所有。不过根据缅甸大选前第三方披露的消息称,军方高层在缅甸翡翠生意中秘密分肥。属于公共资源的帕敢矿石,同时也是缅甸权力腐败网络中的一个钱袋,并没有受到监管。

加上帕敢地区还存在与中央政府对抗的地方武装力量,他们会对当地玉石生意收取保护费。战事变化增加了帕敢企业的风险和开支。2012年5月,缅甸政府一度宣布关闭帕敢地区翡翠玉石矿。

缅甸克钦邦玉矿发生致命意外,图为拯救队在案发现场用挖泥机挖掘尸体。摄:REUTERS
缅甸克钦邦玉矿发生致命意外,图为拯救队在案发现场用挖泥机挖掘尸体。

大部分玉石走私到中国

监督全球反贪腐状况的非政府组织“全球见证”(Global Witness)今年10月23日发布的一份报告显示,缅甸的玉石产业在2014年赚了311亿美元,约占缅甸国内生产总值(GDP)的48%,其中多达50%至80%经由走私卖到中国。

走私活跃,说明了中央政府对当地矿产企业缺乏真正的管控能力。

在帕敢,几乎所有地方玉石公司身后都有合作得中资企业身影。

“1996年,那时还是军政府管辖时期,已经有很多中资公司进入帕敢。”在帕敢干了近二十年业务员的云南腾冲人老杨回忆。

矿山上挖玉石的公司,规模大的有几百、上千人。但中国人很少真正上矿山,矿工多是缅甸人。中国人只是在距离矿山几百米远的一个临时交易市场上,与矿上下来的工人做交易。收回来的原石,回到国内价格至少可以翻十到二十倍。

“所有从帕敢到腾冲、瑞丽的通道都是走私通道,没有正规手续,当地有一种专业的运输队,是缅甸人开的,用车子帮我们运。一桶普通的玉要150块,要是是好玉,必须藏在车底下,人看不到的地方。要是路上被山兵(地方民族武装)或者政府军设置的关卡发现是好玉,马上要收走。”老杨说。

一名缅甸工人在Mandalay玉石市场打磨翡翠。摄:Paula Bronstein
一名缅甸工人在Mandalay玉石市场打磨翡翠。
编辑推荐

读者评论 0

会员专属评论功能升级中,稍后上线。加入会员可阅读全站内容,享受更多会员福利。
目前没有评论