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港府未有回应推出动物友善车厢,你如何看背后的动物权益议题?

香港交通工具使用率高且挤迫,你如何看设立动物友善车厢的障碍?

2021年10月21日,土耳其伊斯坦布尔,一只狗等待登上地铁。

2021年10月21日,土耳其伊斯坦布尔,一只狗等待登上地铁。摄:Chris McGrath/Getty Images

端小二2022-11-08 发起

香港交通工具使用率高且挤迫,你如何看设立动物友善车厢的障碍?

你如何看香港的动物友善条例?人与动物该如何共处?

你如何看现时的动物权益发展?滞后或进步?

11月2日,经民联立法会议员梁美芬问及,会否考虑放宽容许携带宠物乘搭公共交通工具的规例,及推出试验计划,如设立可携带宠物的特定班次及车厢。

运输及物流局局长林世雄回复指,公共交通工具使用率高而且车厢局促挤迫,要考虑“动物福利”和乘客反应,没有正面回应会否推出试验计划。

香港动物权益相关法例

香港目前有关动物保护和权益的条例为《防止残酷对待动物条例》,爱护动物协会与香港大学法律系于2010年发布了有关香港动物保护法的检讨报告,当中提及现行条例零碎而且罚则过轻。

渔护署其后引用研究报告中的建议,立法规管本地繁殖和销售宠物,及于2016年修订了《公众卫生(动物及禽鸟)(动物售卖商)规例》。该研究也推动了流浪动物的管理政策改变,并促使警方和检察机关引进针对虐待动物案件的专门培训。

上届政府曾提出修订《防止残酷对待动物条例》,向对动物负有责任的人士施加积极的“谨慎责任”(Duty of care)、加重残酷对待动物罪行的罚则,如将现时最高罚款20万元及监禁3年,提高至最高罚款100万元及7年监禁,以及加强执法权力,以提升动物福利。但观照特首李家超的首份《施政报告》,现届政府暂未提交立法会,现时仍在今年立法议程中。

近年争议事件

香港政府自2021年尾,渔护署在野猪袭击辅警3日后,宣布捕捉及“人道毁灭”市区野猪,甚至用面包皮引诱野猪走落山以捕杀,其手法被大众及不少动物团体砲轰不人道。

根据渔护署网站资料,截至今年3月18日,行动已增加至37次,共人道处理了73头野猪。香港野猪关注组成员黄豪贤指出,人道毁灭野猪本应是最后方法,野猪入市区主因是有人喂饲,若断绝食物来源,野猪会回到野外,“罚款、巡查都未加强,不应直接杀猪”。而渔护署在2017年曾推出野猪绝育计划及搬迁先导计划,更有上载影片教育市民不要喂食野猪、与它们共存。于2020年野猪滋扰数据有1184宗下跌至1002宗,反应软性方法有一定成效,所以不少团体希望政府能摒弃“人道毁灭”的手段。

2022年1月,香港经历第五波疫情,铜锣湾Little Boss宠物店有员工确诊,店内仓鼠亦验出有COVID19病毒,渔护署及后呼吁市民把去年12月22日打后购买的仓鼠带到署方的新界南动物中心,以弃养并人道毁灭。截至一月尾,渔护署公布,市民合共交出104只仓鼠,当中98只已被杀,4只自然死亡。而署方为102只仓鼠抽样检验中,暂时只有一只对病毒测试呈阳性反应。连同渔护署在Little Boss同集团的分店及仓库所杀超过2000只仓鼠,1月尾为止渔护署共杀死2327只仓鼠。

掌心生命”香港仓鼠关注协会负责人陈小姐指,消息公布后至今一日未够,已有逾170宗弃养求助个案,当中约70宗决定将仓鼠弃养,认为政府作法不合理,希望若下一次再有其他物种遇到同一情况,港府应该考虑清楚才行动。“杀鼠令”引起广大市民关注,有市民于当晚立即发起网上联署,不足一日已有超过26000人参与联署。

过往案件以虐待动物为主

2021年香港大学法例学院与香港爱护动物协会发表研究显示,2013至2019年数据库中335宗涉嫌年数据库中335宗涉嫌虐待动物案件,发现当中逾170宗案件未进行检控。

研究分析335宗涉嫌虐待动物案件中,以主动式虐待动物占最多,达到118宗,当中55宗未检控。第二大类别为102宗,包括营养不良和遗弃等忽视照顾案件。此外,亦涉59宗怀疑毒害案件,惟只得2宗有检控。研究发现,狗只是所有虐待类型的主要受害动物。报告又指出,大约20%案件能避过检控,因警方未能在6个月的检控时限内找出遗弃动物的犯人。

香港交通工具使用率高且挤迫,你如何看设立动物友善车厢的障碍?

文:端传媒实习记者陈晓桐

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