事件揭发外景拍摄欠缺安全措施，你认为制作公司应负上责任吗？
影视行业的基层劳工权益有被正视吗？
连续剧讲求效率，要求员工连续拍摄、随时候命，你认为影视产业应如何平衡艺术创意与劳工权益？
上周五（11日），台湾剧集《初拥》剧组在外景拍摄期间发生致命意外，38岁摄影师及34岁收音师不慎坠入溪谷身亡。翌日，多曼尼制作公司宣布停止拍摄工作。
事发当晚凌晨，剧集男主角炎亚纶宣布，联合其他主演集体罢工，要求多曼尼制作公司给出合理交代，以及实施安全措施和合理工时。事件揭示影视业界的劳权问题，引发社会关注长期被忽略的幕后工作人员。
事件经过
意外现场是苗栗南庄乡的神仙谷瀑布区，救援人员推断拍摄团队准备收工时，不慎遭摄影脚架绊倒落水，身旁一人见状伸手搭救，而被拉入水中。因神仙谷悬崖陡峭、溪流急涌，救援人员指抵达现场时，溺者已遭溪流冲至20米落差的深潭，送院抢救后不治。对于意外时间点，有剧组人员指当时正拍摄最后一个镜头。
各界质疑制作公司明知神仙谷地势险峻，早年亦曾发生致命意外，但未有安排足够安全措施，是罔顾人命安全。劳动部职业安全卫生署的初步调查显示，工作人员未有配备救生衣，现场亦未采取设置护栏、佩戴安全带、救生索或救生圈等必要措施。
多曼尼制作公司的声明表示，当天有安排四位专业救难队人员于现场溪谷戒备，以及在现场钉拉安全绳索，亦在拍摄前为工作团队安排保险事宜。
然而，有剧组人员向《苹果新闻网》透露，当天只有两位搜救队人员在现场，而且没有安排紧急救护技术员、救护车、医生待命，与前一天的规划有所出入。
另一名剧组人员在讨论区PTT发帖文，指拍摄现场环境既湿滑又陡峭，但工作人员只获发一双溯溪鞋（溪涧防滑鞋），欠缺其他安全装备。即使工作人员穿上溯溪鞋，在湿滑的地面上“抓地力非常差”，忆述当天有至少10名工作人员滑倒。前往拍摄场地时，他们更要攀爬崖石上落，攀爬时只有一条安全绳索，没有其他保护措施。过程中，更需要徒手搬运拍摄器材，重达“十几公斤到几十公斤”。不止，美术人员更要攀岩涉水，在溪涧的崖石上搭建平台。
以创意之名绑架劳权？
这次事件亦暴露影视从业员长工时、休假少的劳工议题，欠缺休息亦不时引致工伤意外、疲劳驾驶等职业灾害。然而，影视产业属创意行业，性质有别一般行业，难以划一订立工时、休假等标准，台湾现行的劳工法难以保障劳工权益。
由于拍摄外景大多需要申请拍摄许可，拍摄时间有限，剧组会将拍摄工作压缩至最短时间完成。该名剧组人员的PTT帖文透露，意外当天是连续第五天拍摄外景，此前他们每天平均工作12小时，还未计算转换外景地点的长途车程。惹人怀疑工作人员连日奔波，休息不足，拍摄环境又危险，因过劳引致意外发生。
影视制作经常需要外出取景，意外风险较高，职场灾害相当常见，劳工却缺乏保险保障。2020年，台北市电影戏剧业职业工会与劳动部发布影视行业劳工研究，显示逾一半的工作者曾在工作时受伤。最常见的职灾原因是交通事故，工作人员往往要兼任司机，却常因疲劳驾驶而引致车祸。常见的高风险工作环境还包括：爬上高台架灯、现场电缆漏电、拍摄爆破、潜水等危险场景，但缺乏安全装备和保护措施。
事实上，劳工压榨是行内的普遍现象。因为拍摄预算有限，又要追赶拍摄进度，所以超时工作成为潜规则。研究发现影视业劳工高工时和缺乏休假的问题。超过一半的影视劳工平均每日工时超过14小时；约一半的受访者至少连续工作7天以上，才休假1天。工时长却没有得到合理薪酬，欠薪情况相当普遍，约一半的受访者曾被欠薪，当中只有约3成人能够追回薪金。
以上种种的劳权问题，归因于劳工法无法保障影视业劳工。影视界的合约常以“承揽契约”订立，以符合弹性的拍摄安非。承揽契约与一般劳动合约不同，合约由制片公司与工作者双方私下议订，按承包的工作制定报酬，并没有法定的雇佣关系，不受劳工法例规管。因此，影视工作时常被诟病“假承揽、真雇佣”。
虽然工会去年成功争取电影制作行业纳入《劳基法》第84条之1（俗称责任制），劳雇双方必须签订雇佣合约，确立雇佣关系。但责任制容许产业弹性处理劳工条件，合约由劳资双方约定，不受劳基法的工时保障，意味资方可放宽工时规定，影视劳工的工作环境似乎仍未改善。
对于影视工作者的劳工身份，劳动部官员黄维琛曾表示，要尊重影视工作者的意愿和工作性质，很多人希望保持创意和工作弹性，反而不希望被劳工身分绑住，因此劳动部不会直接认定这个行业属于雇佣。
外国影视业的劳权问题
不止在台湾，韩国影视界的劳权问题亦备受关注。2016年，韩剧《独酒男女》助理导演李韩光自杀，以遗书控诉影视制作对基层劳工的压榨，“为了做出我们想要的成品，把人们叫来，一天超过20个小时的劳动，在他们背后用力推著、催促著早已疲惫不堪的这些劳动者们。”
悲剧发生后，李韩光的弟弟李韩率成立劳权组织，与其他电视工会推动改善劳工条件。经过多番争取，成功逐步改善高工时问题。韩国政府在2018年修订《劳基法》，调低全体劳工的每周工时，由68小时降至52小时。其后，劳动部确立影视业人员的劳工身份，令他们受法例订立的工时保障。
在美国，好莱坞通常每拍一部电影就会成立一间公司，所有参与这部电影制作的人都会成为这间公司的员工，劳工权益得以受法律保障。而且，工会制度相当成熟，成员规模大，大大增加谈判影响力。若工会会员工作遇到超时、工伤等情况，工会能直接介入跟制片方协商或谈判。
去年，拥有6万会员的国际戏剧舞台从业人员联盟（IATSE）通过罢工投票，要求降低工时、提高最低工资、增加休息时间，最终与好莱坞制片公司达成为期3年的新协议，避免了一场大型罢工。
你认为影视产业应如何平衡艺术创意与劳工权益？
文：端传媒实习记者叶家润