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中国多地延长产假至半年,结果反加剧女性“职场歧视”,你如何看?

你认同延长女性产假时间由三个月至一年吗?

2020年3月12日中国武汉,在一家私立妇产医院,一名产科护士戴著口罩用奶瓶喂养新生儿。

2020年3月12日中国武汉,在一家私立妇产医院,一名产科护士戴著口罩用奶瓶喂养新生儿。图:Stringer/Getty Images

端小二2021-12-09 发起

你认同延长女性产假时间由三个月至一年吗?

中国延长女性产假时间是为了鼓励生育,可是其带来的副作用却减低女性的职场竞争力,你如何看?

你认为有甚么方法在鼓励生育的同时保障女性的权益?

中国多年来执行严格的“计划生育”,在今年5月底宣布实施“三孩”政策。此后半年,中国各省的政策也随即大转向,纷纷出台地方性法规鼓励生育,比如取消社会抚养费,甚至给生育三孩家庭直接发放现金补贴。除此之外,各地也不约而同延长产假和生育假。

中国关于产假的有关规定主要来自国务院颁发的《女职工劳动特别规定》和各省的《女职工劳动特别法律规定》及《人口与计划生育条例》。 2012年,国务院颁发《女职工劳动保护特别规定》,当中提到全国女性享有基础产假98天。

近日,全国多地发布了新的《人口与计划生育条例》,其中多个省市延长了女性产假时间。目前,大部分省市计划生育条例规定的产假在至128天至188天之间,例如安徽省、河北省、湖南省都有158天的最低产假保障。陕西省生育三孩可以休半年奖励假,即共计350天,宁夏产妇在单位同意的情况甚至可以休至孩子一周岁。这规定引起了广泛关注,也带来了争议和担忧:延长产假是否不利于女性就业,加重职场歧视?

合适的产假时长

产假的长短一直都为人争论,在今年的全国两会上,全国政协委员宋治平建议产假延长至3年到6年引发热议。针对产假时长,有人认为过短的产假不利于女性的身心恢复与子女照顾;而过长的产假所造成的劳动力损失又会使女性在就业市场上面临更大的歧视。那么,多长时间的产假才是最合适的?

国际劳工组织(ILO)一项关于产假的研究报告指出,产妇和新生儿在产后二至六周面临著较大的健康风险。在英国,47%的女性报告产后至少出现一种病症,最为常见的产后问题包括感染、贫血、抑郁、背痛和极端劳累。休产假有利于母亲恢复分娩对身体的消耗,调整睡眠,以及从心理上调整适应新的人生角色;也保证了母亲有充足的时间关注自身和婴儿的健康状态,及时发现健康风险。

根据国际劳工组织《保护妇女生育公约》中第 183 号公约,规定产假天数不得少于14周(98天)。2009 年,国际劳工组织成员国中大约半数都采纳了至少14周的产假政策。此举确保女性不会因为休产假失去相应的劳动权益与福利。

过长产假的副作用

超长产假会影响女性职场竞争力。在社交媒体微博上,也有不少网民表达对这一政策的担忧:“只有在体制内的女生才能真正享受到这个制度,私企的女员工处境更难了”,“女生的职业道路这下没了”,“我修完产假,老板直接给我砍薪一半,他觉得我肯定要分心带孩子,以后产假更长,还不知道会怎么样”。

中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新表示,产假延长无关性别歧视,只是任何政策都有利有弊。但放在整个社会竞争的环境下看,对女性而言的确存在著生育、家庭和职场三者之间的矛盾。他表示:“现在整个经济社会发展的步伐非常快。就中国而言,我们并不是劳动力短缺,甚至是大量劳动力冗余,劳动竞争非常激烈。再退一步说,即便劳动竞争不激烈,职场晋升的竞争也是非常激烈的,所以我们客观地说这是一个竞争的社会。那么在这样一种背景之下,你产假休得越长,你和竞争的社会脱离的时间就越长,你再返回社会的适应性肯定就差。这个可能不光是中国遇到的,很多地方都有。”

的确,在其他国家或经济体也出现这一问题。比如,长期低生育率的日本,将女性产假增加到三年,超长产假使得女性在职场十分弱势,不仅就业率在40%的超低位徘徊,职位水平也较男性更低。

延长产假能鼓励生育?

中国青年报的一项调查显示,年轻夫妇不愿生二孩的理由中排名前三的分别是没人手(67.3%)、经济压力大(61.7%)和缺乏安全合适的托幼机构(54%)。而延长产假也不能解决没有人手照顾孩子的问题,当父母二人都要上班的时候,又没有亲友照顾孩子,托育服务就成了必须。可是当前普惠型托育机构稀缺,市场化托育成本高,加上时不时出现的社会新闻,让一众父母不敢送和送不起。

而且,指望企业独自承担延长生育假期带来的额外成本,并不现实。有企业主坦言,女性员工若在几年内多次生育,给公司带来的影响比较大,将会控制员工中育龄女性的占比。而一旦女性受到的职场歧视加剧,势必还会降低职场女性的生育意愿。

你认为延长产假可以有助鼓励更多年轻家庭生育吗?

文:端传媒实习记者叶泳心

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