拜登拟以加税的方式资助基建计划，共和党则指此方式会拖慢美国经济复苏，削弱竞争力，你认同吗？
今年美国基础设施建设评获“C-”（差强人意），你认为此计划有望改善美国的基础设施吗？基建又应否为美国现阶段的首要工作？
有分析指，美国落实此计划后很可能会加大经济成长力道，各大投资银行或预测机构亦均抱持乐观的预期，你如何看？
3月31日，美国总统拜登（Joe Biden）在匹兹堡演说时，宣布在竞选时所提出“重建美好未来”（Build Back Better）计划第一阶段的细节，此计划将在未来8年进行庞大的投资。当中基建振兴经济综合计划金额高达2.3兆美元，希望透过现代化美国的运输网路，创造数以百万计的工作机会，以及复兴美国经济，强化实力与中国竞争。
拜登表示：“这是二战以来对美国就业机会的最大投资，它将创造数以百万计薪酬良好的工作机会。”他还说，重建美国基础建设不能再拖延一分一刻。
“重建美好未来”计划涉及包括在交通方面投入6250亿美元，为3.2万公里道路及高速公路升级、修建数以千计的桥梁，以及将用在公共交通的联邦开支增加一倍。同时，计划亦针对气候的转变，例如建造50万座电动车充电站，取代5万辆柴油汽车及推动电动校巴的比率至20%。另外，当局又会斥资1250亿美元，在联邦政府中的退伍军人设施等进行基建，并花费大量资金改善电网、供水系统和乡郊宽频等公共设施，以及加强培训劳工、提升生产力和进行研发。
部分“重建美好未来”计划的开支拟依靠未来15年增加企业税支付，拜登提出增加企业税，拟将企业税提高至28%。白宫新闻发言人莎琪（ Jen Psaki ）表示，拜登并非局限于只靠加税取得资金，乐意听取大众不同的集资提议，又强调该计划不但能现代化道路和桥梁，还为未来打造基础建设，关乎投资在美国，“拜登提出一个我们如何投资美国、美国工人、我们社区的长远愿景”。
两党如何看此计划？
共和党人表明反对以加税方式资助基建计划，担心会减少职位的产生，拖慢经济复苏，削弱美国竞争力。另外，此计划遭到一些民主党进步派成员抵制，他们认为该计划规模不够大，特别是在针对气候转变方面。美国进步改革运动委员会（ Progressive Change Campaign Committee ）的联合创办人格林（ Adam Green ）表示，这计划踏出了不错的第一步，但他认为，解决气候变化问题还需下更多努力。
参议院少数党领袖麦康奈尔（ Mitch McConnell ）在一份声明中指：“我们的国家需要一个严肃的、有针对性的基础设施计划。一项明智的提议将得到两党的支持。不幸的是，白宫决定将最新的自由派愿望清单列为‘基础设施’，这是本届政府错失的一个重要机会。”
拜登的顾问和民主党正在权衡于没有共和党支持的情况下，利用预算策略来推动这项措施的各种选择，这样便需要几乎所有民主党人团结一致，一方面要让进步派满意，又要解决温和派的担忧。有报导指出，拜登把“与中国竞争”作为这份基建计划的核心卖点，希望能获取共和党人的支持。
美国基建投资的情况
最近，有一篇根据美国商务部经济分析局（ Bureau of Economic Analysis ）数据的研究报告，收集了美国1947年以来基础设施支出的数据。
数据指出，在20世纪60年代末，美国的基础设施支出曾达到一个顶峰，大概是2300亿美元，直至2000年代初，其水平开始明显高于60年代末的顶峰。此后，便一直保持相当平稳。
这些数据都在计算前考虑到基建折旧和人口增长。基建的折旧即是指，有一部分基建变得过于破旧或过时，无法使用。同时，考虑人口增长也很重要，当一个地区的人口增加时，基础设施的需求随之也会增加。如果考虑以上提到的两方面，尽管美国的基础设施预算不断增加，但自金融危机以来，美国基础设施的实际净增量便一直下降，目前更处于1983年以来的最低水平。
根据《纽约时报》报导，拜登的第一个基础设施计划将拨出大约1万亿美元，用于加强道路和桥梁、铁路线和电网等基础设施。不过，美国土木工程师协会（ American Society of Civil Engineers，简称 ASCE ）3月发布的报告就估计，未来十年美国将面临2.59万亿美元的基建资金缺口，而美国“每年在基建上的支出不足近2600亿美元”。因此，根据 ASCE 的统计，在拜登的四年总统任期内，一兆元的计划只能刚刚满足美国的基建需求。
ASCE 每四年会公布一次美国基础设施建设的总体等级。今年，美国得到了 “C-”的等级，相等于“差强人意”（ mediocre ）的评估，并反映了近年美国的基础设施支出只占必要支出的一半左右。问题在于，当局一直忽略了折旧对美国基础设施深远的影响。
更甚者， ASCE 报告发现，美国有超过40%的公共道路的状况为“不佳”或“差强人意”，并估计每两分钟就有一宗水管破裂，已经处理的水每天约损失近227亿公升。美国经济分析局的数据证实了以上的发现，他们的研究指：“美国大多数类型的基础设施的平均年龄一直在上升，而剩余的使用寿命一直在下降。”
华尔街反应正面，计划或受惠部分企业
随着拜登提出更多基础设施计划的细节，华尔街的初步反应正面，主要原因是美国经济逐渐复苏，以及今明两年在政府支出推动下，企业获利股价飙升。尽管之后可能有增税和利率上升的阻力，但多数华尔街策略师预计股市将上涨。
有分析师表示，工业股和材料股可能是基建计划的最大受益者，另外还有美国小型股亦会受惠，因其股的销售与美国资本支出周期高度相关。
1日，台湾财信传媒董事长谢金河日在 Facebook 上，以“拜登大洒币牵动下一个大变化”为题发文表示，拜登以近4兆美元大洒金钱可能会对世界经济带来重大影响，同时提出三大影响，一是美国经济成长率可望超越中国，二是美元可望出现一波涨势，三是绿色能源、半导体等会有新的生态出现。
谢金河又分析，美中角力加剧，拜登全面围中的态度和特朗普的单打独斗不太一样，美国开始落实基础建设计划后，很可能加大美国经济成长力道，今年各大投资银行或预测机构对今年经济成长率都有很乐观的预期。
你认为此计划能令美国重建美好未来吗？
文：端传媒实习记者何清怡