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欧洲选边站:中国外长王毅访欧之旅被指以失败告终,你如何看?

王毅呼吁“中欧团结,共同反对分裂世界”,但在中美对立的现况下,欧洲国家应置身何方?

2020年9月1日,中国外交部长王毅与德国外交大臣马斯举行联合记者会。

2020年9月1日,中国外交部长王毅与德国外交大臣马斯举行联合记者会。摄:Michael Sohn/Pool/Anadolu Agency via Getty Images

端小二2020-09-05 发起

王毅呼吁“中欧团结,共同反对分裂世界”,但在中美对立的现况下,欧洲国家应置身何方?

五国虽对中国人权问题立场坚定,但仍不排除与华为合作建设,欧洲各国对中国的取态该如何理解?

王毅日前谴责捷克参议院院长访台,有专家认为一旦中国对捷克进行报复,将促使欧洲国家疏远中国,你如何看?

中国国务委员兼外交部长王毅周二(9月1日)完成访欧之旅,到访国家包括意大利、荷兰、挪威、法国和德国。在中美对立的背景下,外界普遍认为王毅此行目的在于对美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)于8月初访欧作出回应,以免欧洲与美国站在同一阵线,并借此拉拢欧洲支持中国。

王毅于8月30日发表的演说内容亦似乎证实了以上论述。王毅指出,在疫情的威胁下,全球经济面临困境,因此呼吁中欧团结,共同反对分裂世界。此外,王毅强调中国坚决反对任何“新冷战”的图谋,并坚定捍卫多边主义,同时呼吁欧洲共同反对单边霸凌,并希望欧洲国家能协助调解紧张的中美关系。

王毅回国后,中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪亦已启程到访缅甸、希腊和西班牙。对于两名外交高层罕见地接力访欧,中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建分析指,此举不但证明中国对中欧关系的重视,更是象征大国博弈的出现。

然而,相比起欧洲各国以往对待中国的态度,五国这次的立场明显较坚定,相关官员不但在与王毅会面期间表达对新疆、香港等人权问题的关注,德国外长马斯(Heiko Maas)等官员甚至公开要求中国撤回“港区国安法”等,因此有舆论认为王毅访欧之旅以失败告终。

香港及新疆议题——王毅访欧期间无法避免的课题

在王毅到访的五国中,除挪威仅表示有谈及人权问题外,其余四国的相关官员均有在会面期间提及香港议题。意大利外长迪马约(Luigi Di Maio)强调香港人的权利及自由必须受到尊重,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)则就香港形势表达忧虑,而荷兰外交大臣布洛克(Stef Blok)和德国外长马斯甚至深入地就相关议题发表意见。

布洛克表示,由警察拘捕立法会议员及记者,以至立法会选举延后及“港区国安法”的实施可见,香港的情况实在令人担忧。他又认为香港保持高度自治对维持繁荣稳定非常重要。另一方面,马斯则要求中国撤回“港区国安法”,又认为香港立法会选举应“迅速且不受阻碍地”举行。

此外,布洛克、马克龙和马斯三人均有在会议中提及新疆的人权问题。马斯甚至表示“非常希望中国允许一个独立的联合国观察员代表团进入营地”。

不过,对于马斯就香港和新疆议题发表的言论,王毅回应指两地议题均属中国内部事务,不容外国干涉。王毅同时强调,中国制定“港区国安法”的目的在于完善香港的法制环境,认为此举具正当性。

此外,王毅在到访挪威期间,被问及挪威国会议员提名“香港人”角逐诺贝尔和平奖一事。他警告外界不要干预中国内部事务,指出中国坚定拒绝任何人企图利用诺贝尔和平奖干预中国内部事务,又指不希望任何人把诺贝尔和平奖政治化。

王毅访欧之旅的成果

虽然德、荷等国在中国人权议题的态度较以往强硬,却不代表王毅的访欧之旅毫无成果。在谈及这次访欧之旅时,王毅指出虽然部分欧洲官员有问及新疆及香港事务,但均先强调尊重中国主权,亦有表示无意干涉中国内政。

此外,据BBC中文网报导,虽然会面期间双方有谈论敏感话题,但大多欧洲国家官员均正面评价双方的会面,如意大利外长迪马约便形容会面“充满成果”,更重申两国是战略伙伴;荷兰则发表声明,认为会面显示两国希望建立“认真的双向关系”。

至于在访欧之旅的另一焦点——华为议题上,王毅虽然未能取得任何实际成果,但至少确保五国暂时不会响应美国的呼吁,成为继英国后禁用华为的欧洲国家。就法国而言,虽然总统马克龙指出,欧洲主权是法国5G网路建设策略的主要考虑因素,但表示不排除包括华为在内的任何公司参与,而其余四国亦未有明言对华为进行制裁。甚至有意大利报章报导,意大利当局容许当地电讯商使用华为设备,惟需符合多项条件,如将软件的原程序码交由当局检验等。

欧洲各国未来在中美关系中的取态

综合以上内容,有分析认为虽然五国曾就中国人权问题发声,但从使用华为设备的策略可见,欧洲各国现时并非明确地与美国站在同一阵线,而是尝试在中美关系中取得平衡。然而,在捷克参议院院长维特齐访台风波和当地政党反对的影响下,欧洲各国未来要不偏不倚地置身于中美之间,似乎会遇上不少困难。

8月30日,捷克参议院院长维特齐不理中国反对,率领包括政商界人士及科研人员等89人代表团访问台湾一周。维特齐按行程规划在台湾立法院发表演说,成为台湾45年来首位在立法院演说的外国议长。

捷克代表团访台则屡次触发正在进行访欧之旅的王毅就事件作出回应。他形容维特齐“公然为台独势力张目”,认为其访台的决定是“严重干涉中国内政行为”和“公开挑衅”,更指维特齐会为自己的“短视行为和政治投机”付出沉重代价。

在王毅发表相关言论后,捷克外交部随即传召中国驻捷克大使提出抗议。捷克外长佩特里切克(Tomas Petricek)认为王毅的发言过火,并强调维特齐访台不会影响捷克对华政策。此外,部分欧洲国家亦表示无法接受中国威胁欧盟成员国的举动,如法国便公开表达对捷克代表团访台活动的支持。据BBC报导,多名受访专家认为,一旦中国对捷克进行经济上的报复,除了会影响中捷关系外,亦会促使部分欧洲国家进一步疏远中国。

另一方面,政党的“反中”取态亦似乎成为欧洲国家难以在中美关系中独善其身的因素之一。在王毅的访欧之旅中,其不少所到之处均见当地政党的反对声音。以德国为例,早在王毅抵达德国前,德国国会跨党派议员已联合致函总理默克尔(Angela Merkel),要求她在会面中向王毅直接谈论台湾、新疆和香港等议题。

在中美对立的现况下,欧洲国家应置身何方?

文:端传媒实习记者曾卓衡

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