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台湾“威力彩”31亿新台币奖金两人平分,你也有被卷进过“彩劵疯”吗?

公益彩劵属于赌博形式的一种,那你如何看待彩劵对社会整体的利与弊?

2020年7月28日台北,市民在排队买台湾威力彩。

2020年7月28日台北,市民在排队买台湾威力彩。摄:张国耀/端传媒

端小二2020-07-28 发起

人人戏称为“投胎券”的彩券,你有买过吗?你最深刻的买彩劵经历是甚么?

公益彩劵属于赌博形式的一种,那你如何看待彩劵对社会整体的利与弊?

西班牙有“胖子乐透”、香港有“六合彩”,那你所在的地区又有何种特别的彩劵文化呢?

台湾彩劵“威力彩”由于过去连续47期无人中头奖,令累积奖金超过31亿新台币(下同,折合约8亿港元),吸引大量民众落注。搅珠结果于昨夜(27日)开出,头奖奖金由两名分别来自台北市和南投县的得奖者平分,单注奖金金额达台湾历史上第8高。

综合台湾媒体报导,本期“威力彩”销售总额接近20亿元,加上过去47期的奖金累积,令今期头奖金额成为“威力彩”于2008年上市以来最高。另据某投注站老板陈先生表示,参与投注的民众数量自上期起已急剧上升,而今期奖金因创下新高,估计单日超过1000名民众到店投注。

“威力彩”的投注策略

据台湾彩票网站解释,“威力彩”为一种乐透型游戏,选号分为两区,投注者须于第1区的1至38号码中任选6个,并从第2区的1至8号码中任选1个,只要所选号码全中即中头奖,只中第1区号码则中二奖,每注售价为100元。如投注者希望增加中奖机会,可以系统组合形式投注:在第1区投注7至16个号码,或同时在第2区投注2至8个号码,电脑系统会自动投注所选号码的所有组合,最大投注金额高达80万元。

今期“威力彩”头奖金额达上市以来最高,除了投注民众数量急升外,投注站老板陈先生亦留意到有一半投注者选择以“系统组合”形式投注,最多人花费800元全包第2区的所有号码,亦有投注者一口气买下10至20个号码的复式彩票。此外,由于全包第1区号码的总投注金额较高,不少民众集资投注,尝试以较低投注金额搏取较高的中奖机会。

台湾公益彩劵的用途和批评

虽然买彩券是赌博形式之一,但世界各地的民众仍能以合法形式投注,原因在于彩劵营运机构对公益活动的投入有着密不可分的关系。如美国“威力球”(Powerball)及英国国家彩票(National Lottery)均在官方网站列出彩劵盈余的使用方式,而发行“威力彩”的台湾彩劵公司亦然。

据台湾彩劵网站显示,中华民国财政部认可中国信托银行作为公益彩劵的发行机构,每年都会提供27亿元回馈金拨入政府社福资金。而台湾彩劵公司则在提供公益彩券商品的同时,为弱势经销商提供就业机会。另外,台湾彩劵亦鼓励中奖人捐出部分奖金作公益之用,自2007年起已累计劝募超过50亿元,用以照顾弱势社群。

然而,坊间亦存在台湾彩劵盈余使用欠缺透明的批评。根据台湾立法院于2004年进行的专题研究,虽然财政部订下的“公益彩券发行条例”中说明了公益彩劵盈余的用途,当中包括补助国民年金等公益活动,但分配比例却不易受监督,实际使用方法亦不够透明及公开。

此外,立法院台联党于2014年曾公开质疑,指新北市每年约分到20亿的公益彩券盈余,但2013年前三季便花费约500万补助中国青年和平团等国民党外围组织,斥盈余成为政治资源,而非作公益之用。

世界各地的彩劵文化

买彩劵除了作为民众一夜致富的希望外,在各国的文化上亦占一定地位。

台湾的公益彩劵定期开彩,即使奖金金额不如本期,仍能吸引不少民众定期投注。然而,部分国家的彩劵只在特定日子发售,如日本只在年末发售“年末JUMBO彩劵”,最高奖金高达10亿日元,吸引不少投注者。

此外,部份国家的彩劵与其节日文化相关,形成独特文化。以西班牙为例,虽然平日已有各种各样的彩票发售,但只会在圣诞节发售、又称“胖子乐透”(El Gordo)的圣诞彩劵(Lotería de Navidad)却在民众心中拥有独特的地位。

圣诞彩劵以分享为原则,配合圣诞节的气氛,旨在人人有奖。因此每张由5个号码组成的彩券均会分拆成10注,每注以20欧元出售,令头奖得主肯定不止一位。虽然头奖奖金未必如其他彩劵高,但总奖金金额冠绝全球。

在香港,则不得不提彩劵历史最为悠久的“六合彩”搅珠。当年港英政府为打击民间字花等非法赌博,于1975年起开售乐透式彩票。“六合彩”原本每星期开彩三次,在特定节日如复活节、端午节、中秋等亦会推出“金多宝”搅珠,增加派彩奖金。但受疫情影响,自2月起“六合彩”已暂停搅珠。

与“威力彩”一样,大部分国家或地区的公益彩劵盈余均被分配作不同公益活动之用。当中比较特别的是法国政府在2018年开始推出“文化遗产乐透彩”(Loto du Patrimoine),分为一年一度的彩券及刮刮乐,收益只用以修复濒危古迹,每年为约100个文物古迹修复项目提供资助。

有媒体报导,由于部分小镇或城市难以负担庞大的支出,令修复古迹的工作难以进行,但“文化遗产乐透彩”的收益会按不同历史古迹的修补需求分配,部分古迹更可能分到超过100万欧元的经费,令地方政府不需从民生政策方面抽取资源,亦可以让急需修补的古迹得到照顾。

你如何看待彩劵对社会整体的利与弊?

文:端传媒实习记者曾卓衡

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