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面对反复的疫情,已重启的经济与公共卫生防控之间该如何平衡?

香港近日再度爆发疫情,有论者认为收紧措施将使经济无法正常运转,但有专家认为当务之急是防止疫情失控,你如何看?

2020年7月10日,戴上口罩的市民在沙田新城市广场。

2020年7月10日,戴上口罩的市民在沙田新城市广场。摄:林振东/端传媒

端小二2020-07-10 发起

你如何看待各国目前处理疫情的手法?

在疫情放缓放宽措施的同时,各国政府该如何降低社区疫情再次爆发的风险?

香港近日再度爆发疫情,有论者认为收紧措施将使经济无法正常运转,但有专家认为当务之急是防止疫情失控,你如何看?

昨日(7月9日),2019冠状病毒全球确诊人数突破1200万人,接近55万人死亡;香港近日本土确诊个案急增,迎来第三波本地爆发,美国、日本等地单日新增个案仍持续高企。疫情为公共卫生带来了极大的威胁,各国不得不牺牲经济发展,向疫情“低头”,实施一连串管控措施,包括封锁边境和限制社交距离等。

社会停摆的后果是各国经济一泻千里。早前,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃,疫情将引发1930年代大萧条以来最严重的衰退。IMF还测算,今明两年全球经济损失将达到9万亿美元,规模相当于日德两国经济总量之和。

BBC援引美国官方数据显示,美国作为全球最大经济体在今年的第一季度国内生产总值(GDP)以每年4.8%的速度萎缩。4月17日,世界第二大经济体中国公布季度GDP数据,较上年同期下降6.8%,录得自1992年首次单季经济负增长。除此之外,美国劳工统计局5月8日公布的数据也显示,美国4月份的失业率飙升至14.7%。疫情为世界经济带来了前所未有的冲击。

不过,以近日迎来第三波本地爆发的香港为例,有经济学家认为不应因个案短暂回升而收紧防疫措施,另有意见认为则应尽快收紧有关措施防止疫情再次失控。疫情下,你如何看待公共卫生及经济发展之间的“矛盾”关系?

各国迫不及待重启经济

在经济快速衰退的压力下,一些国家乘着确诊案例增长曲线趋缓,就已开始酝酿解封计划、迫不及待放宽限制,务求重启经济。

今年4月中旬,美国总统特朗普,美国已经度过了疫情最高点,新增确诊案例数呈下降趋势,又指单日新增案例少于2万例。然而,即使案例仍未完全消失,美国政府依然坚持逐步重开美国经济:联邦政府发布疫情下重开经济的指引,而各州州长将决定何时允许商户开门营业。

在日本,首相安倍晋三于4月7日首次宣布全国实施紧急状态。但在5月中下旬,即东京首都圈及北海道的紧急状态实施了49日后,安倍称全国新增确诊人数由高峰期700多宗降至仅数十宗,鉴于疫情缓和,宣布全国所有地区紧急状态解除。

香港卫生防护中心传染病处主任张竹君则曾指出,如果香港连续28天没有本地感染个案,代表疫情受控。在近几个月以来,虽然偶尔出现零星感染,但香港已曾数度连续20多日没有出现本地确诊个案,故此香港政府于6月16日宣布由7月3日开始,放宽群组聚集人数由最初的8人到50人。

重启经济,疫情卷土重来

不幸的是,随着世界各地的防疫措施逐步解封,部份国家又再出现新一波的感染病例。世界卫生组织(WHO)日前表示,随着限制措施的放松,欧洲每周确诊病例数录得几个月来的首次增加。据该组织数据,在6月中下旬,有30个欧洲、中东和中亚国家累积新增病例增加,其中包括亚美尼亚、瑞典、摩尔多瓦和乌克兰等11个国家更有非常显著的疫情回潮迹象。

据路透社7月8日的统计数字显示,全美国的确诊个案单日新增58559宗,创美国爆发疫情以来最高单日新增个案纪录。当中,美国疫情重灾区如佛罗里达州、加利福尼亚州和德克萨斯州等,近日单日新增个案均增加近1万宗。

日本方面,在5月底解除紧急状态不久后,近两周单日确诊人数持续上升。日本东京都今日再新增243宗确诊个案,连续两日录得超过200宗新个案,亦是疫情爆发至今的首次。

香港本周则陆续爆发本地社区群组感染。7月7日,香港新增9宗本地确诊个案;其后确诊个案逐日递增,今日更新增32宗本地个案,当中有9宗个案源头不明。港府卫生防护中心传染病处主任张竹君直言这是“第三波爆发”。

遏制疫情VS经济重启

在疫情仍未遏止的当下,目前各国面对的难题固然是公共卫生与经济发展之间的“搏斗”。

美国国家过敏和传染病研究所所长安东尼·福西(Anthony Fauci)曾表示,如果美国过急重开经济,可能会导致“不必要的苦难与死亡”,并且会在实际上放慢美国回归常态的脚步。但美国“ Save Our Country”联盟领导人之一斯蒂芬·摩尔(Stephen Moore)却表示,如果继续停止经济活动一到两个月,美国将进入大萧条,民众生计将被摧毁,所以现在的当务之急是让经济恢复运转。

香港中文大学经济学系副教授庄太量认为,港府之前放宽限聚措施之后,确诊个案回升属于正常情况,但指出未必需要立即转为收紧防疫,否则经济永远无可能正常运转。他又认为如果情况再恶化港府才需要重新收紧防疫措施,现阶段应观望一下。而政府专家顾问、香港大学微生物学系讲座教授袁国勇则认为,香港出现第三波疫情的其中一原因是政府在父亲节前,放宽食肆防疫措施,故容易造成飞沫传播,使得现时确诊个案陆续浮现,建议当局要马上收紧食肆防疫措施。

你认为在疫情下,公共卫生与经济发展应该如何平衡?

文:端传媒实习记者吴莉莉

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