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中聯辦被指在港持有大規模物業,你如何看中聯辦在港角色的爭議?

中联办在港现持有722伙住宅物业,众志推断人手编制逾千人,指规模之大尤如“影子政府”,你如何看?

2020年4月20日,香港众志发表调查报告,指出以中联办名义持有、或由中联办干部任董事的新民置业有限公司持有的物业合共达757个,总购入价格约为34亿港元。

2020年4月20日,香港众志发表调查报告,指出以中联办名义持有、或由中联办干部任董事的新民置业有限公司持有的物业合共达757个,总购入价格约为34亿港元。摄:林振东/端传媒

端小二2020-04-21 发起

中联办在港现持有722伙住宅物业,众志推断人手编制高达1363人,指规模之大尤如“影子政府”,你如何看?

中联办近日频被指干预香港事务,你怎么看?立法会选举在即,事件将会造成什么反弹?

反修例运动以来,“两办”人事调动频发,越发高调行动将对香港局势带来什么变化?

近日,中联办及港澳办就香港立法会内务会风波一事发声,惹来外界对两办干预香港内部事务反弹;港府后又连番修改新闻稿,称两办在港不受《基本法》第22条所限,有权监督香港事务,引起社会连番争议。

香港众志昨日(20日)召开记者会,发表《中联办十八区私窦大起底》研究报告,指截止去年2月28日,中联办在香港直接或间接持有757个物业单位,总值近34亿元,包括722伙住宅单位、11个办公室单位、8个商铺单位及15个车位;遍及港九新界。众志表示期望借此研究,盘点中联办近年扩张趋势、以及估算人员数目,反映中联办对香港干预程度之大。

人手编制大增,众志形容规模与“影子政府”相若

据众志的报告所示,中联办在香港主权移交后首五年并无大规模购买物业。但在02年、03年和07年则开始分别大批购入住宅物业。众志秘书长黄之锋指出,中联办在2014年雨伞运动后增购137个住宅单位,增幅达23%;物业的分布更开始由港岛延伸至九龙及新界,反映占领运动后中联办编制大增。

中联办在港现持有722伙住宅物业。若按“一伙一员工”(每伙只居住一名中联办员工)方法计算,估计中联办至少有722人在港。众志又言,物业当中不少是两房或以上单位,若以“一房一员工”假设计算,编制更高达1363人,指出“政府总部大楼亦不过3200职员,而中联办已经有近1400人”,形容规模与“影子政府”相若。

免税问题惹图利质疑

根据《印花税条例》第41(1)条,中央人民政府、政府等均毋须缴交印花税,条例52(1)条则列明,特首可予以减免全部或部分印花税;中联办作为中央政府驻港机构,在港购置物业可享受印花税豁免优惠。

不过,香港众志常委罗冠聪指,港府未有就豁免印花税确立准则、监察机制等,而中联办不曾公开这些物业的用途,忧虑其有否炒卖图利的可能。黄之锋补充,根据财经事务及库务局回复立法会的文件,在过去五年间,政府总共豁免1.24 亿元中央驻港机构和子公司购买物业的印花税。明报翻查资料时亦发现,过去财经事务及库务局曾回应会计界议员梁继昌书面质询,指出2009至今,“中联办”及“中央驻港机构子公司”至少获豁免2.065亿元印花税。

黄之锋表示,中联办更将持有的商用办公室作政治用途,租予有中国背景的组织营运,如在2012至2019年,连续7年租借予民建联作南区支部办事处,反映中联办与建制组织的连系及合作。

财经事务及库务局发言人则表示,特区政府一直按《印花税条例》办事;而根据条例,豁免政府或公职人员缴纳印花税的安排,主要视乎其身分是否符合条例规定,与物业用途无关。

港府两改其口,否认中联办依《基本法》22条设立引讨论

2019年10月香港立法会复会以来,由原内务委员会副主席郭荣铿议员主持选举,至今共召开14次会议,惟仍未选出正、副主席,导致内会停摆近半年。4月13日,国务院港澳办、中联办先后发布声明,对部分议员恶意“拉布”表示谴责,遂引发社会对“两办”触犯《基本法》第22条的争议。

4月17日,中联办发言人回应称,“两办”不是“《基本法》第22条所指的一般意义上的中央人民政府所属各部门,当然有权代表中央政府,就涉及中央与特区关系事务、基本法正确实施、政治体制正常运作和社会整体利益等重大问题,行使监督权,关注并表明严正态度”。

18日至20日晚上,香港政府网站三度更改新闻稿,最后表述中联办“不是《基本法》第22条第二款所指中央各部门在香港特别行政区设立的机构”。香港政制及内地事务局局长聂德权更在Facebook发文,为新闻稿内容“出现错误”,“令信息出现混乱及产生误解”表示道歉。

然而,香港大律师公会在20日发出声明,指特区政府在2007年提交给立法会的一份文件中,明确地确认中联办是根据《基本法》第22(3)条并得香港政府同意设立的中央人民政府的机构;2018年政制及内地事务局长亦确认中联办的人员必须按照《基本法》第22(1)条遵守香港法律;惟港府与中联办近日的评论有违当年表述,认为不确定的现况,将会削弱公众对中央人民政府及港府有关《基本法》所保证“一国两制”原则的承诺和信心。

21日,林郑月娥在行政会议前会见记者,承认回归后政府官员对此事看法不一致也不透彻,但现在立场清晰,指出中联办有权代表中央,就特区管治及日常事务行使监督权,视之为干预是“别有用心”。

中联办近日频被指干预香港事务,你怎么看?立法会选举在即,事件将会造成什么反弹?

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