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中国高校自主招生退出历史舞台,“强基计划”能否挽救招生乱象?

85%的高权重令高考成绩成为2020高校招生“强基计划”的入场券,这是否预示高考“唯分数论”的“复辟”?

河南一间高中的学生在毕业典礼的操场上高举“2019年全国高考”的成功标语。

河南一间高中的学生在毕业典礼的操场上高举“2019年全国高考”的成功标语。摄:Wang Xiangyang/Visual China Group via Getty Images

端小二2020-01-18 发起

从活动空间紧缩到获明令被叫停,高校自主招生“犯了谁”?

85%的高权重令高考成绩成为2020高校招生“强基计划”的入场券,这是否预示高考“唯分数论”的“复辟”?

基于统一高考的“强基计划”能否确保“制度公平”与“有效选才”双管齐下?

1月13日,中国教育部印发“关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见”,提出“自2020年起,在部分高校开展基础学科招生改革试点(也称强基计划)”,同时宣布“不再组织开展高校自主招生工作”。

根据上述新政,“强基计划”将取代高校自主招生,成为现行高考录取政策的重要补充。文件提出,新一轮高考改革中,参加“强基计划”的考生需“参加统一高考和高校考核”,高校则按比例将“考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况”合算成为考生的“综合成绩”。值得注意的是,高考成绩所占比例不得低于85%,相较自主招生以竞赛证书、创新成果及学术论文等作为录取标准,高考成绩在“强基计划”中发挥的杠杆作用尤其明显。

中国大陆高校自主招生自2003年启动试点,相较高考统一考核,以分数、排名为评价标准的传统选拔模式,自主招生更为灵活——考生提交背景材料,参与学校自主命题的笔试及面试,高校则以这一连串流程综合观察考生素质。2019年,中国大陆共有90所高校获准开展自主招生,其中77所面向全国招生。北京大学官网及自主招生在线提供的数据显示,2019年,北京大学约录取2972名本科生,其中通过自主招生途径入选人数约为742人,占比四分之一,领跑全国,其余高校也将自主招生作为重要揽才方式。虽未经全面推行,但高校自招在破解唯分数论,拓宽选才渠道方面取得进展。

新政策“强基计划”有非常清晰的招生定位,“主要选拔有志于服务国家重大战略需求且综合素质优秀或基础学科拔尖的学生”,同时极关注基础学科的支撑作用,“重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业安排招生”,未来培养模式也将趋向小班化、导师制。目前,“强基计划”首轮仅在36所双一流高校小范围试点,较之此前90所高校拥有自主招生权,新政起步相对保守。

“强基计划”能否更有效地选才,引发考生、家长及社会关注,而教育部重磅文件一经推出,讨论的焦点却更多集中在“自主招生就此隐退”上。“教育部将取消高校自招”这一说法,其实在民间早有传言。去年初各大高校密集发布自招简章之时,史上最严自招政策即已激起多方讨论——报名门槛提高(数理化等五大学科竞赛获得省级一等奖学生方可报名自主招生),自招专业减少,最高优惠分值以20分封顶。

高校自主招生工作起步期,不乏许多“大幅降分吸引天赋学子”的新闻。2008年,内地顶尖学府清华大学曾“豪掷”60分,破格录取彼时走红网络,却毫无任何学科竞赛背景的少女作家蒋方舟,令如今诸多考生及家长纷纷高喊“错过好时候”,以清华为代表的各大高校在揽才的道路上的确走得更加小心而拘谨。

同样是去年初,网络上出现一张高招改革方案的模糊图片,称全国高校将取消自主招生及“三位一体”综合评价方式,并统一实行高考成绩占比80%、高校测试20%的“82模式”,教育部门未予以明确否认,被外界解读为一次“投石问路”之举。

近年来,自招政策不断收紧,直至第17年彻底画上句号,或与频出的“自招丑闻”有所关联。

2013年,中国人民大学原招生就业处处长蔡荣生被控利用职务便利给予招生优惠,助十一岁“富二代”通过自招渠道上人大,致使人大获罚,暂缓后一年自主招生;2018年,郑州高中生苏某质疑高考答题卡被调包,后被网友查出苏某以抄袭论文通过北师大自招初审,牵扯出苏某母校郑州一中及其它九个省市高中名校学生以抄袭论文获得自招资格内幕,引发社会对高校自招不信任加剧。

此外,因自招兴起的升学产业链对制度公平发起了极大挑战。配合高校要求,某些升学机构相应推出美化简历、专利买卖、论文代写等业务,市面上各种山寨竞赛也层出不穷,令自招材料中的加分项大有“可操作性”。中国教育部高校学生司负责人在本次重磅改革答记者问中也提到,“近年来,自主招生也面临一些新挑战和新问题,包括招生学科过于宽泛、重点不集中、招生与培养衔接不够、个别高校考核评价不够科学规范、个别考生提供不真实的学科特长材料等,必须通过进一步深化改革,着力加以解决。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇对此次高招大动作评论称,“自主招生再按之前模式运作,前景是黯淡的。只有基于统一高考,推进高校的自主招生改革才是出路。”

文:端传媒实习记者王婕

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