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带动经济还是吃垮政府?你赞同熊猫到高雄吗?

在现时两岸形势下,大熊猫的赠送能发挥亲善的作用吗?

2011年2月3日,中国四川卧龙国家级自然保护区,打扮成熊猫的工作人员在中国大熊猫保护研究中心抱著熊猫进行体检。

2011年2月3日,中国四川卧龙国家级自然保护区,打扮成熊猫的工作人员在中国大熊猫保护研究中心抱著熊猫进行体检。图:China Photos/Getty Images

端小二2019-03-13 发起

“向高雄市赠送大熊猫”屡经波折,“熊猫外交”有何政治意涵?

有评论质疑饲养熊猫成本高昂,对高雄来说,接收大熊猫合乎效益吗?

在现时两岸形势下,大熊猫的赠送能发挥亲善的作用吗?

中国全国人大代表、全国台联副会长许沛近日提出,将在今年两会建议向高雄市赠送大熊猫,高雄市观光局长潘恒旭3月10日在社群网站脸书(Facebook)转贴有关报导,贴出3张熊猫照片注明“融融?雄雄?”并在受访时证实将成立熊猫小组,高雄市长韩国瑜随后也证实此消息。

苹果日报报导,潘恒旭被问到这项提议是确定或只是先提议时说:“确定啊、他们确定要送我们。”他还说最快两年可在高雄看到熊猫,预估门票收入可达新台币10亿元,带动周边至少50亿元的餐饮收入。

然而中央社日前报导称,提出此“建议”的中国全国人大代表许沛强调,送大熊猫是“个人建议案”,“一切仍需要中央层面决定”。她于12日受访时指出,前段时间有重庆交流团到高雄,提到两地动物园之间可以做一些交流,“和熊猫事情没有关系”。她说,提出这个建议的初衷,是2008年熊猫“团团”和“圆圆”被送到台北动物园,憨态可掬的样子非常受到台湾民众的喜欢。如果能再送两只熊猫到高雄,南部的民众一定非常开心。而此事引起的民众热议和媒体的关注,让她始料未及。

高雄市观光局长潘恒旭表示,高雄市府仍会征求议会意见,现阶段还是准备并筹组大熊猫团队评估相关事宜,计划6月前往重庆动物园考察。潘恒旭3月12日表明,此案要过三关,第一要先过大陆中央林业局同意,第二要经高雄市议会同意,第三是重庆动物园。而市长韩国瑜则表示,非常欢迎大熊猫,如果议会也非常欢迎,那大熊猫送高雄就是高市府要面对的问题。

根据过去台北市动物园引进团团、圆圆的经验,熊猫要到高雄需经过相关程序,台湾农委会林务局组长夏荣生指出,大熊猫是《野生动物保育法》规范的濒临绝种野生动物,同时也是濒临绝种野生动植物国际贸易公约(CITES)附录一的物种,因此大熊猫输入案必须同时符合这两规范。夏荣生表示,依照《野生动物保育法》24条规定,保育类野生动物的输入输出,必须经中央主管机关许可才行,高雄市寿山动物园是公立动物园、符合申请输入的资格,但要经过审核。陆委会则指出,依据国际华盛顿公约CITES规范,若重庆动物园有意赠与大熊猫,可循台北动物园引进大熊猫模式处理。

对于此时是否适合喂养熊猫娇客,高雄市议会有不同看法。

中央社报导称,高雄市议会国民党籍市议员黄绍庭、蔡金晏受访表示,欢迎熊猫到高雄,认为可以带来很大观光效益,可望增加寿山动物园门票收入,有助于挹注营运。目前寿山动物园每年约有75万人次入园参观,门票收入约1500万元新台币。

然而,民进党籍市议员郭建盟说,喂养一对熊猫开销年逾4000万元,若再计入熊猫馆兴建,动物园预算要倍增,建议市府三思。民进党籍市议员康裕成表示,愿意支持引进熊猫,但坚持台湾不能被矮化为“国内运送”,盼韩国瑜能先研究华盛顿公约等相关规定,是否有其困难度,免得说出来又做不到,市民期待落空。

脸书社团“爆料公社”在3月11日下午举行“高雄市政府证实大陆将送高雄一对大熊猫,您支持大熊猫到高雄吗?”投票,贴文引起热烈回响,1天内涌入18万网友投票,共8千多名网友按赞,结果44%的网友支持大熊猫进驻高雄寿山动物园,56%则持反对意见。

反对网友认为,“寿山的腹地不大 ,实在没有太多空间可以新增一座熊猫馆,如果为了新增而调整原本的栏舍,这对原本的动物不公平”、“如果真的有这笔经费 ,设法改善寿山的环境吧 ,不然用在动物保育上也行”、“先救石虎和台湾黑熊吧…”

也有网友分析,从台北市立动物园引入熊猫数据来看,熊猫确实可以吸引人潮,但是热潮也退的很快,隔年参观人次就没有熊猫效应了。另有网友认为,“重点在于高雄是否有适合熊猫往后能顺利生长的环境,必须先做好详尽的评估之后再做决定;至于泛政治的言论以及酸言、抹黑抹红那就不必了,台湾最不缺的特产就是酸民。”

“熊猫送高雄”消息一出,不少中国网友也在微博上表示反对,反问提案者许沛:“真的代表台湾吗?”、“台湾省人民知道被你代表吗?”许多网民主张应该比照世界各国先例,以“租借”方式给高雄,不能免费赠送熊猫。

熊猫憨态可掬的模样受人喜爱,长年被领导者视为外交重要工具。从西元685年武则天向日本天武天皇赠送两只熊猫起,到1982年,中国一共向国外赠送了约40只熊猫。

到1982年,中共当局开始停止赠送熊猫,改由“租借”或“科技交流”方式让熊猫出国,传统的政治性“熊猫外交”时代宣告结束。

之后,中国大陆只有向台湾与港澳赠送熊猫。现时居于台北市立动物园的大熊猫“团团”与“圆圆”,就是来自四川卧龙自然保护区,为中国大陆于2008年12月23日向台湾赠送;台湾其后于2011年向中国大陆回赠一对长鬃山羊与台湾梅花鹿,现居于山东威海市森林公园。

你赞成这项“熊猫送高雄”的提案吗?

(文:实习记者朱雯卿)

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