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烟民失去选择还是祸害禁于未兴?你怎么看港府拟全面禁止电子烟?

电子烟在世界范围及中国大陆近年来悄然兴盛,然而其效用及危害程度却争议不一,你怎么看这种烟草产品及其目前的发展?

一名吸食电子烟的男士。

一名吸食电子烟的男士。摄:林振东/端传媒

端小二2019-02-13 发起

有议员质疑政策令港人失去选择权,支持者则认为需在新品兴盛前予以控制,对于港府拟全面禁止电子烟的做法,你怎么看?

对于电子烟的管控主要考虑到未成年人的购买及吸食问题,电子烟与传统卷烟对青少年的吸引有怎样的分别?

电子烟在世界范围及中国大陆近年来悄然兴盛,然而其效用及危害程度却争议不一,你怎么看这种烟草产品及其目前的发展?

香港政府2月13日提交《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》至立法会,其中建议修改条例禁止所有“另类吸烟产品(包括电子烟、加热非燃烧烟草产品及草本烟)”进口香港,并禁止其的制造、售卖、分发和宣传,违例最高可判罚5万港元和监禁6个月。

食物及卫生局指,电子烟危害健康,并可能导致“门户效应”,使习惯吸用电子烟的青少年转至卷烟,并表示未有足够证据表明电子烟更有利于戒烟。食物及卫生局副秘书长阮慧贤于记者会表示,草案生效将有6个月适应期,条例生效后初期,大约3个月的限期内将会宽松处理。

政府对于电子烟的相关修例:

  • 在禁烟区内使用:定额罚款1500元,或经定罪罚款5000元
  • 宣传:最高罚款50,000元;如属持续罪行,每日另加罚款1500元
  • 进口、制造、售卖、为某些目的而分发或管有或推广:最高罚款50,000元和监禁6个月
  • 建议赋予卫生署控烟办督察扣留任何人的权力,亦可检取、移走和扣留另类吸烟产品

据牛津经济研究(Oxford Economics)1月28日发表的《亚洲十六国私烟问题2017 研究报告》指,香港2017年香烟消耗高达50亿枝,其中14亿为走私烟。

而据香港政府统计处,发现香港15岁或以上吸烟者超过66万人,其中93%习惯每日吸烟,而每日吸烟者中85.7%为男性(52.7万人)。同时,在27.8万名以前习惯每日吸烟的人中,约8000人为习惯吸食其他烟草产品,而约1000人则为习惯吸食电子烟。

东华三院戒烟综合服务中心督导主任陈静娴对《香港01》表示,2018年4月至12月,共有133人因吸食新型烟草产品寻求戒烟服务,占整体戒烟者的5%,并以年轻烟民为主,最年轻的仅22岁,因曾认为电子烟是健康有效的戒烟产品。

事实上,由于补充液中含尼古丁成分,除香港外,台湾、泰国等地也禁止携带电子烟入境,在台湾甚至可能面临最高10年的有期徒刑。而泰国则可能被处最高6800泰铢罚款,及最长10年监禁期。新加坡则全面禁止电子烟,持有者最高罚2000新币,或处1年以下有期徒刑,或两者并罚。

无独有偶,深圳近日也在其人大常委会网站中公开《深圳经济特区控制吸烟条例(修订征求意见稿)》向公众征求意见,其中将电子烟纳入禁烟场所的禁止范围,并要求幼儿园、中小学校周边一百米内禁售烟草。

与此同时,电子烟产业却在中国大陆及世界范围内悄然兴盛。据“棱镜深网”,中国无论抽烟器还是烟弹、烟油,其产量均在世界前列,全球90%左右的蒸汽电子产品及配件产自中国大陆。而据世界烟草发展统计数据,2017年全球电子烟销售额达120.54亿美元。据预测,2020年全球雾化产品销售额将高达323.73亿美元。

在电子烟经济迅速膨胀及对电子烟的危害情况争议不断之下,香港政府全面禁止电子烟的草案也触发不少不同意见,甚至有人直呼为何不完全禁烟。

香港食物及卫生局副秘书长阮慧贤在记者会中表示 ,希望产品在“大行其道之前”,通过措施让多数人不容易得到,因而保障居民健康,若完全禁止传统卷烟,担心实际施行不易且扰民。

批发及零售界议员邵家辉认为,如新西兰、荷兰、加拿大等世界其他国家并未全面禁止电子烟,质疑港府此举会使港人失去选择权。邵指出,英国公共卫生署曾有实验证明电子烟相较传统卷烟伤害至少低95%,更无明显证据显示电子烟会诱使青少年吸食。

食物及卫生局长陈肇始表示,香港浸会大学有研究显示电子烟释放出的烟雾存在有害物质,指担心新品面世后难以控制。公民党表示欢迎政府的修例,但指当局需确保足够执法人手,并认为长远而言政府应制定更全面禁烟政策,降低全港吸烟率。

有议员质疑政策令港人失去选择权,支持者则认为需在新品兴盛前予以控制,对于港府拟全面禁止电子烟的做法,你怎么看?

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