中国作为全球最大的生猪养殖国和猪肉消费国，近5个月不断扩散的疫情会对中国及其他国家带来什么影响？
12月12日中午台湾农业委员会向民众发送的警报信息又造成蓝绿分歧，是“狼来了”，还是及时应对，你怎么看？
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12月19日，位于珠海市香洲区的“珠海市食品有限公司”屠宰场确诊非洲猪瘟疫情，11头病猪全部死亡。这是广东省首例非洲猪瘟疫情。
目前，该屠宰场已将剩余的1,598头猪全面捕杀，进行无害化处理，并在接下来的至少42天内停宰猪只。珠海香洲区法庭下令封锁屠宰场，广东省农业农村厅下拨210吨消毒药将该屠宰场全面消毒灭源，围绕疫点向外延伸3公里的地区现为疫区及受威胁区，警告牌已经竖起，所有生猪及相关产品严禁调出该区域。同时，珠海市将加大全市生猪养殖场、屠宰场等重点环节的检测，并加以实施消毒等防控措施。广东省农业农村厅派出工作组赴珠海调查，并印发通知提醒全省相关人员落实防控。
有人质疑本次珠海市猪瘟疫情出现为迟报拖延引起。在确诊猪瘟数天前，该屠宰场已有数只来自佛山市高明区的猪病死，但该屠宰场认为猪只死亡为运送原因，没有过多重视，未施检验就将此批猪只放入场中。直到之后有更多病猪死亡，屠宰场才向上级报告并进行检验程序。
此次珠海市非洲猪瘟疫情标志中国大陆已有23个省市区有疫情分布，有人士担心不知当地病猪猪肉是否会进入与其仅一水之隔的香港，令香港也成为非洲猪瘟疫区。目前广东省未有其他疫情报告。
8月起，中国大陆多地出现“非洲猪瘟” （African Swine Fever, ASF）疫情，为中国首次出现此种疫情。据中国农业农村部统计，截至12月14日，共22个省份发生87起家猪感染疫情事件，累计杀生猪逾60万头，但目前疫情总体可控。然而与此同时，11月以后又发生数例游客携带含非洲猪瘟的肉品入境周边地区的事件，台湾、日本等地均加严了戒备。
继12月14日动物传染病防治条例修正案生效后，台湾再度拟于18日凌晨起上调非法携带非洲猪瘟疫区猪肉入境的罚款，首次违法即罚20万元新台币（约5万港币），第二次起每次罚100万元（约25万港币），香港亦被视为疫区之一。事实上，自14日至今短短三日内，已累积查获41宗违规个案，因而台湾当局决定再调罚款额度，行政院亦指示农委会成立中央灾害应变中心。
此外，联合国粮农组织早在9月5日召开专家会议时，曾建议扩大中国猪肉制品禁令，菲律宾在会议前周已下令暂停进口中国、俄罗斯和另外四个欧洲国家的生猪和猪肉制品。
“非洲猪瘟”可能带来什么？
根据联合国粮农组织（FAO）与世界动物卫生组织（OIE）介绍，非洲猪瘟为病毒性猪病，是猪瘟中最具破坏性的一种。该病症状为发热，内脏器官出血，感染后2-10天内死亡。目前“非洲猪瘟”的死亡率为100%，没有有效疫苗和治疗方法，无药可医。其虽具有传染性，但人类并不会感染非洲猪瘟。
非洲猪瘟在上世纪于肯雅首次被发现，1957年在葡萄牙被检测到，这是非洲猪瘟在非洲境外的首次发现，并且由此扩散至欧洲及美洲等国家。
根据联合国粮农组织资料，2017年3月，俄罗斯伊尔库茨克爆发非洲猪瘟疫情，距离中国边界仅1000公里。
虽然不会感染人类，非洲猪瘟依然会造成多重经济影响，不少分析人士指对台湾的影响更是与口蹄疫相比只低不高。律师林智群表示，1997年台湾发生口蹄疫，死亡与扑杀的猪只为403万7093头，经济损失1700亿台币，而发生口蹄疫前，全台年屠宰1431万头猪，产值达886亿元，21年过去了，台湾仍未从疫区中被除名。
2017年，OIE 巴黎年会认定3区为打疫苗非疫区，台湾农委会规划2018年7月1日拔针，希望2020年东京奥运前让猪肉恢复出口日本，若一年没传出新案例，2019年可重新取得不打疫苗非疫区资格。然而，“非洲猪瘟”再次为台湾的猪肉出口带来不确定因素。
对于中国而言，中国是世界上最大的生猪饲养国，其猪肉产量几乎占全球总量的一半，猪肉消费也为中国居民肉类消费的主力。中国国家发展和改革委员会价格监测中心主任卢延纯认为，此次严重的猪瘟疫情肯定会对猪肉价格和中国的消费者物价指数产生影响，或将持续至2019年。
中国农业农村部市场与经济信息司司长唐珂10月表示，在非洲猪瘟较早发现、疫情较重的省份（如辽宁等），因为生猪调运和购买需求的下降，出现了猪肉价格的下跌，而在猪肉主要消费区（如上海等），猪肉价格呈上涨状态。
中国疫情状况
2018年8月3日，中国农业农村新闻部发布报告确认，辽宁省沈阳市发生一起生猪非洲猪瘟疫情，这是中国首次发生非洲猪瘟疫情。当天下午，农业农村部就发布了有关这次非洲猪瘟的II级疫情预警。在此之后，江苏、河南、浙江、内蒙古等地也陆续出现疫情报告。
农业农村部在疫情报告中称，每次发现疫情之后就会启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，并且对全部病死和扑杀猪进行无害化处理。同时，禁止所有生猪及其产品调出或运入封锁区。
中国农业农村部畜牧兽医局副局长冯忠武于11月23日召开的新闻发布会上称，自八月初首次发现疫情以来，累积已经扑杀生猪60万头，“疫情数量和损失也控制在了最低范围”。
端传媒整理了由农业农村部发布的疫情最新消息，截止2018年12月16日，根据中国农业部发布的报告，中国境内共有22个省及直辖市出现非洲猪瘟疫情，其中有12个省的30个疫区已经解禁。
台湾加强防范
为防止非洲猪瘟疫情传入台湾，台湾当局自今年8月初疫情首次爆发开始就加强了在机场，港口等区域针对大陆入境航班行李的检查，并于9月1日起针对违法携带猪肉入境的旅客进行罚款。
台湾行政院农业委员会副主任委员黄金城称，如若非洲猪瘟传入台湾，台湾的物价和产业都会受到冲击，他担心会再现21年前口蹄疫暴发的恶果并导致整个养猪业再度崩溃，预估损失或超新台币1500亿元（383亿港元）。他还表示，中国大陆的疫情已经严重到不可收拾的地步，已经“全面沦陷”。
10月31日，台湾检疫人员确认于金门旅客入境前的农产品废纸箱中查获的香肠中携带非洲猪瘟病毒，这也是台湾发现的首例疫情。此后，在台中清泉岗机场、高雄小港机场以及台北桃园机场查获的大陆弃置猪肉制品中也都发现了非洲猪瘟病毒。至今已经有五例中国大陆肉品被验出病毒。
数例含有非洲猪瘟病毒的大陆肉品在入境台湾前被拦截，台相关机构采取多项措施试图防止疫情蔓延、提高民众警惕。
12月12日中午，台湾行政院农业委员会动植物防疫检疫局向台湾民众发送一条信息，提醒民众重视非洲猪瘟防范。该简讯发送系统过去大多被用为通报地震信息。
[动植物疫灾]防范非洲猪瘟，请勿网购肉品寄送台湾，违者可处7年徒刑。自国外返国勿携带肉制品入境，违者可罚100万元。农委会防检局02-23431401
之后，台湾又对“动物传染病防治条例”其中部分条文做出修正，严格检验动物传染病及动物贩卖与饲养的标准、加重携带传染病肉类入境者的处罚，将对违规携带猪肉入境的罚款金额提至100万元台币，并再次宣布，自非洲猪瘟近三年发生国带肉品回台，第一次违规罚款20万，第二次则重罚100万，第三次继续再罚100万，以此类推。新的修正案已于12月14日生效。
口蹄疫后的严峻挑战
台湾当局面对此次非洲猪瘟的可能入侵如临大敌是有原因的——其不愿意在成为“非口蹄疫疫区”的最后一里路上因非洲猪瘟疫情横生枝节。
20世纪末，台湾产猪肉99%出口日本，每年可为台带来数百亿新台币的猪肉出口收入。1997年，台湾爆发口蹄疫，此次疫情使台湾岛内养猪户人数及猪肉出口量均大减，岛内3成猪只被捕杀，20多年来整体损失可能高达1700亿元新台币。
2003年，OIE认证台湾为口蹄疫“打疫苗非疫区”（即向境内猪只施打疫苗后，两年未新增口蹄疫案例），但从“打疫苗非疫区”成为“不打疫苗非疫区”（即不向境内猪只施打疫苗，一年不新增口蹄疫案例），台湾花了超过15年时间。2018年7月，台湾开始不再给境内猪只施打疫苗，如果顺利则可在2019年彻底成为口蹄疫非疫区，在2020年东京奥运前恢复日本的猪肉出口。
2018年，台湾在口蹄疫疫区名单上还未完全除名，又有非洲猪瘟阻其猪肉出口，农业委员会不得不采取多重措施防范。但12月12日中午农业委员会向民众发送的警报信息又造成台湾蓝绿分歧。
国民党立法委员王育敏等提案，要求农委会检讨其不对警报方式进行严重性区分的行为，使民众能够“确切即时掌握应变时机”，避免“狼来了”效应。
对此，民进党立法委员赖瑞隆表示：“在这个时间点，如果政府做了对的事情，我们应该是给它鼓励跟支持，而不是去检讨它。……因为这一个东西，对于整个我们的猪只、对我们产业的影响是非常大的。”
中国作为全球最大的生猪养殖国和猪肉消费国，近5个月不断扩散的疫情会对中国及其他国家带来什么影响？你又如何看待台湾方面引发争议的警报信息？是“狼来了”，还是及时应对？
讨论引文由端传媒实习记者杨冰清、何璐瑶撰写。