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台风山竹过后香港交通仍瘫痪,政府应否介入要求公司停工?

政府未宣布停工,是“特首也没有权命令全港放假一天”,还是反映价值观未“以人为本”?你返工了吗?你在路上遇到哪些状况或困难?

2018年9月17日早上,由于台风“山竹”吹袭后多处有塌树瓦砾,交通受阻。港铁东铁线大埔墟站往返上水站暂停服务,至于红磡站往返沙田站则维持每10分钟一班。而大围站实施单轨双行,大批乘客等待列车,逼爆月台。

2018年9月17日早上,由于台风“山竹”吹袭后多处有塌树瓦砾,交通受阻。港铁东铁线大埔墟站往返上水站暂停服务,至于红磡站往返沙田站则维持每10分钟一班。而大围站实施单轨双行,大批乘客等待列车,逼爆月台。摄:林振东/端传媒

端小二2018-09-17 发起

强台风“山竹”过港造成公共交通及公共服务的大量瘫痪,然而港府以雇主雇员应用“互谅互让”解决上班困难问题而未有宣布停工,政府此举是否恰当?

资深大律师汤家骅认为“特首也没有权命令全港放假一天,更没有能力负上社会停止运作一天的经济损失”,然而媒体人Y.t. Chan却指政府做法其实是一个政治判断,反映价值观“是以人为本,抑或以经济及雇主为本”,政府是否有权要求私人企业停工?

今日你返工了吗?你在路上遇到哪些状况或困难?

强烈台风“山竹”在过去的两天肆虐珠三角地区,造成严重破坏。香港公共巴士因道路受损被迫暂停,东铁等港铁线路也仅维持有限服务,然港府始终未宣布停工,使大量市民拥堵于路途及港铁站,引发舆论及不少议员的批评。

“山竹”在香港以南约100公里略过,9月16日期间香港天文台悬挂十号飓风信号长达10小时,直至夜晚7时40分改发八号东南烈风或暴风信号,今晨5时20分则改发三号强风信号。

教育局在台风袭港期间考虑到各区设施需时清理和维修,为确保学生安全,宣布无论17日是否仍悬挂热带气旋警告信号及发出暴雨警告信号,所有学校均会停课。其后香港大学、香港教育大学、香港中文大学等多间大专院校亦宣布17日停课。

虽然“山竹”已远离香港,但吹袭期间为各区带来的破坏仍未完全恢复。全港交通几近瘫痪,路面出现塌树,不少建筑物也抵受不住强风出现损毁。在早上的繁忙时间,港铁只能维持有限度服务,其中东铁线来往大埔墟站至上水站的列车服务暂停,大批市民滞留在沙田及大围站。四间巴士公司指由于多处地方有塌树和封路,加上学校停课缘故,日间服务暂停。

面对交通安排混乱,建制、泛民两派的多个政党及团体批评政府安排不当,认为应酌情处理,全港停工一日。民主党发声明谴责政府“没有认真评估市面情况”,勉强复工是“加重市民及善后人员负担”。公民党同样发出声明,批评政府安排失当,“草菅人命”。他们要求特区政府就是次处理失当问题向市民致歉,并尽快制订紧急情况下的停工停学准则等灾后应变机制。

民建联陈克勤指责政府“坚离地”,表示全城交通瘫痪,“冇车叫人点返工?”,认为政府应带头做表率令非紧急部门公务员停工一天,并鼓励私人公司效法,并研究特事特办,视乎天灾状况宣布全港放假。工联会立法会议员何启明则质疑政府不是不能宣布停工,而是无心做,认为特首可依据第241章《紧急情况规例条例》将9月17日定为假期,停工以保障市民安全。

第241章《紧急情况规例条例》:在行政长官会同行政会议认为属紧急情况或危害公安的情况时,行政长官会同行政会议可订立任何他认为合乎公众利益的规例。

特首林郑月娥表示,公务员若因公共交通问题导致上班有困难,只需致电上司,不需正式请假,亦不会当作缺勤。

劳工处呼吁雇主应体谅并弹性处理雇员台风后的工作安排,提醒雇主不应因为雇员在恶劣天气下及交通情况不能上班或准时到达工作地点,而扣减工资或津贴,更不能因此即时解雇员工。根据《台风及暴雨警告下的工作守则》,当悬挂三号或以下台风警告时,公共交通工具维持服务,通常都应上班工作。此外除非工作另有规定,在八号台风警告取消后,雇员一般都需返回工作岗位。

对于是否停工,林郑月娥认为雇主雇员应用“互谅互让”、“体恤”的方法处理上班有困难的问题。她解释由于很多雇员需上班为其他市民提供服务,同时也有国际性会议继续进行。

资深大律师汤家骅在Facebook个人专页发表评论,“在一个自由、资本主义的社会,便是特首也没有权命令全港放假一天,更没有能力负上社会停止运作一天的经济损失。”接受其他访问时,他补充在现时雇佣条例或公众假期条例中,没有任何条文列名八号台风警告取消后可以停工,因此政府没有任何权利勒令私人企业停工。

传媒人林彦邦认为,政府掌握几乎所有信息,应更清楚台风“山竹”对相关的破坏,知道有多少树木倒塌、停电等的报告,但未有停工决定已不仅仅是“离地”,认为政府因担忧“经济损失”而不顾市民安全,实为过分。

媒体人Y.t. Chan亦表示,政府本可带头让公务员放假,并连同商会领袖呼吁停工,这样至少传达香港是注重劳工权益的信息,减少雇员返工心理压力,然而现时政府此举使员工无法准时返工却又有理亏的不良感受,搞得人心疲累,也无怪截至下午3时林郑FB讲风后应变的post,有1.3万个嬲。Y.t. Chan认为,政府怎样做是“一个政治判断”,亦反映价值观,“究竟她是以人为本,抑或以经济及雇主为本”,而经济发展又将财富集中在谁手,“都大抵知道吧。”

强台风“山竹”过港造成公共交通及公共服务的大量瘫痪,然而港府以雇主雇员应用“互谅互让”解决上班困难问题而未有宣布停工,政府此举是否恰当?

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