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鸿茅药酒案警察跨省抓人,警权制约问题是制度缺失,还是统治权难以监督?

从“莎普爱思”到“鸿茅药酒”,“神药”的宣传为何总拥有如此巨大的市场?

广州医生谭秦东在网上发表文章,指内蒙古鸿茅国药股份有限公司产品鸿茅药酒“来自天堂的毒药”,其后他遭内蒙古凉城县警方跨省抓捕并被起诉。羁押三个月后,于4月17日释放。释放后谭秦东(左)与其代理律师。

广州医生谭秦东在网上发表文章,指内蒙古鸿茅国药股份有限公司产品鸿茅药酒“来自天堂的毒药”,其后他遭内蒙古凉城县警方跨省抓捕并被起诉。羁押三个月后,于4月17日释放。释放后谭秦东(左)与其代理律师。网上图片

端小二2018-04-18 发起

“跨省拘捕”执法被指“丧失了正常监督制约警权的功能”,警权应当如何被监督制约?为何社会会缺失对警权的制约?

过去“莎普爱思”就曾因鼓吹“神药”被批虚假宣传,从“莎普爱思”到“鸿茅药酒”,“神药”的宣传为何总拥有如此巨大的市场?

有网民总结出“跨省拿人”、“谭秦东是否落实国家赔偿”、“鸿茅药酒曾被处罚2630次为何仍能拿到广告批文”等6大问题,鸿茅药酒事件还折射出目前社会的那些问题?

此前因撰文称“鸿茅药酒为毒药”而被内蒙古凉城县警方以“涉嫌损害商品声誉罪”跨省拘捕的广州医生谭秦东,在被关押97天后于昨日(4月17日)获得保释。

同日,中国国家公安部及内蒙古检察院均发布回应和通报表示,因案件事实不清、证据不足,已退回当地公安机关补充侦查,并启动相关执法监督程序。中国国家药品监督管理局新闻发言人则于4月16日表示,2004年至2017年底,药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒137例不良反应报告,现已责成企业对其虚假广告等问题进行公开解释,并组织有关专家对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。

一篇帖文激起的追捕

去年12月10日,曾担任麻醉医师、制药公司的医学事务专员和顾问的谭秦东在微信朋友鼓励和查阅相关资料后,于“美篇”APP中发表《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》(原题为“鸿毛”)一文。随后,内蒙古鸿茅国药有限公司一员工受公司委托向当地公安报案称,该文造成该公司共计逾142万人民币的退货损失,“严重损害公司商业信誉”。2018年1月10日傍晚,谭秦东被内蒙古凉城县公安局警员在广州拘捕。

《红星新闻》,谭秦东原文以“中国神酒,只要每天一瓶,离天堂更近一点”开头,主要介绍了人到老年后心脑血管发生的变化,以及鸿茅药酒夸大疗效涉嫌虚假广告的情况,以“中国神酒,鸿茅药酒,来自天堂的礼物”结束,并注明其中部分内容转自“欧茜医生”。

凉城县公安局3月13日递交的《起诉意见书》中显示,谭秦东该文网站点击量2075次,微信群连续转发10次左右,微信好友有250次访问,微信群有849次访问,朋友圈有720次访问,被分享120次。

鸿茅国药有限公司则于2017年12月22日委托该司一员工向当地警方报案,表示因有人宣称鸿茅药酒是“毒药”,致深圳、杭州、长春三地共两家医药公司及7位市民要求退货,使该司直接经济利益受损逾142万人民币。内蒙古凉城县警方1月5日从“美篇”所属的科技公司调取谭秦东ID及手机号等信息后,于1月10日以“涉嫌损害商品名誉”罪跨省在广州对谭进行了刑事拘留。

据谭秦东的代理律师胡定锋透露,在4月16日凉城县检察院提审谭时主要询问了两个问题,一是文章为何要以“毒酒”题名,二是文章撰写是否受人指使。

谭秦东获保释后在采访中表示,“我觉得作为一个医生,应该说两句实话”,自己用“毒药”二字主要为博取老年人,尤其有心脏病、高血压、糖尿病等病症的人的眼球,因为大部分老年人都会看电视广告,但鸿茅药酒对于患有这些病症的人来说是有害的,希望文章可以警示这部分人不要购买。而鼓励自己写文的人,也是一位“不认识的微信朋友”。

胡定锋则表示,谭秦东曾对他表述说自己在面对警方审讯时表述了很多,但警方只纪录了“博取眼球”四个字,胡定锋质疑警方在办案过程中存在笔录纪录不完整的情况。

此外,谭秦东对多家媒体表示,自己在广州家中被凉城县警察抓捕后,先到广州天河区车陂派出所进行了审讯,辗转深圳、北京后抵凉城县。同时,实施抓捕的共有4人,“只有3个是警察,剩下一个则是鸿茅公司的人。”谭还回忆称,他们一行乘坐的是“鸿茅药酒的商务车”,路上警察吃饭后也是鸿茅国药公司的人掏钱买单。然而凉城县相关办案警官则对此说法表示否认,称“我们去了4个民警,包括我们派出所和市局的人”。

连续两年的中国电视广告投放额冠军

谭秦东原文底部注明多处信息转载的“欧茜医生”是一位儿科医师所开的科普公众号,其去年12月10日发布的《莎普爱思之后,普通老百姓能做些什么?》一文中,用信息检索的方式在中国国家食品药品监监管理总局(简称“CFDA”)网站中发现,2017年高达2.6亿人民币广告费用支出的“莎普爱思”并非药品广告数量的榜首,居于榜首的是备案广告量高达1169个的鸿茅药酒(目前其备案广告数量达1192个)。

“欧茜医生”随后发现,鸿茅药酒被备案为酒剂类中药,为非处方药品。其声称酒中含有67位中药材,可医治动脉硬化、老年痴呆、心肌梗塞、月经不调、类风湿等多种病症。然而67位中药中,含有何首乌、附子等常见毒性药材,且该药品在CFDA“临床试验数据核查专栏”中并无临床试验的纪录。

据《澎湃新闻》,根据近十年相关公告文件的不完全统计,鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、浙江、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法,违法累积2630次,被暂停销售数十次。

此外,有论者撰文回顾鸿茅国药发展历程发现,该公司现任董事长过去曾打造“护肾宝”、“‘美福乐’减肥茶”及“婷美内衣”等多款保健品、药品品牌。该论者指出,“护肾宝”与“鸿茅药酒”相似,均混淆保健品与药品界线进行宣传,而该董事长所历经的产品均以扩大宣传、找明星代言,再跟进产品的方式经营,并曾多次被指夸大宣传。

争议

谭秦东在多家媒体采访中表示,自己曾在狱中听闻鸿茅国药势力强大、背景深厚,因而一度想要私下协商以尽快出狱。谭妻子在“局面”的访问中亦表示,自己初到凉城县与警方见面时,警方提议其在当地找寻律师,并推荐了一位“好的律师”。

该律师对谭妻子介绍时称,自己曾经做过鸿茅国药药厂的法律顾问,“现在想来不太合适,但当时我的想法是,正好他代理的话他可能认识里面的人,”谭秦东妻子表示,当时希望可以通过律师牵线,让自己与鸿茅国药方面的领导层进行商谈,以取得“谅解书”然后取保候审,“那个警官一直强调,如果想取保候审就必须取得鸿茅药酒的谅解书”。然而,谭秦东的现任代理律师胡定锋则表示,这是严重违规的行为。

同时,“跨省追捕”的案情也让不少网友及论者质疑警方权力限制问题。论者石扉客撰文指出,鸿茅药业事件的最大矛头在于“社会已经基本丧失了正常监督制约警权的功能”。而论者“文史砍柴”则进而表示,任何国家的警权都很刚性,但无制约的缘由在于“难以监督的统治权”,他认为,警方只是党政机关的执法“工具”,该事件目前的状况是权力体系内部妥协权衡的结果。

另外,过去“莎普爱思”就曾因鼓吹“神药”被批虚假宣传,有网友因而质疑,“神药”的宣传为何总拥有如此巨大的市场?

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