港府近年的盈余往往远超预期，库房严重水浸，但民生问题仍有待解决，其理财哲学是否应该重新调整？
面对人口老化日趋严重的问题，无论在教育、医疗、社会福利都出现了人手不足或资源短缺的问题，政府每每以拨款的方式推出一次性“派糖”措施，是解燃眉之急还是权宜之计？
香港财政司司长陈茂波任内第一份《财政预算案》出炉，2017至2018年度盈余为近十年之冠，录得1380亿港元，这个数字与去年《预算案》估计的164亿元相差了1216亿元。另外，2018至2019年的经常开支预算中，教育、社会福利和医疗卫生分别排名第一、第二和第五，合共超过2300亿元，五年来累积增幅有42.8%。虽然教育、社会福利和医疗开支占超过一半，但是基础建设及其他（包括社会及对外事务）支出实际上比医疗卫生多，两者占达三成。
市民关注的是俗称“派糖”的一次性纾困措施。陈茂波指出，由于财政状况稳健，平衡社会需要和市民期望后，会把预计年度盈余中的近4成与市民共享，其余则用作改善服务和投资未来。针对基层措施有向综援、高龄津贴和长者生活津贴“出三粮”、长者医疗券增加至5000元、向基层学生发放2000元津贴等；针对中产的措施则多以税务减免方式发放，例如增加子女基本及额外免税额。
2018-2019年的教育方面支出预算为1137亿元，但比较历年数据后，却发现香港的教育投资水平一直下滑，落后于经济发展。据香港教育专业人员协会过往的报告，回归初期开始教育经常开支占四分一，但二十年来一直反复下落，自2012年起更连续六年下降，在今个年度更只有20.4％。政府坐拥10920亿财政储备，本应有足够能力加强投资，但政策一直沿用拨款的方式支援，未能回应业界需求。36亿元拨款只是点到即止，局限于增设长额学位教席，回避处理中小学同资历不同待遇的问题。
香港面对严峻的老龄化问题，医疗系统负担沉重，施政案提出增加人手、增加床位等短期措施，仍未能解除社会对公共医疗体系的忧虑。近年发生多宗的学童自杀个案，背后涉及多重原因，同时亦揭示出学校资源社工人手不足的弊病。
10920亿港元的财政储备是否能更善加运用？库房的长年水浸，所反映的是政府理财有道，还是资源未能用得其所？
面对长年的“守财奴”指控，其实基本法第107列明了“以量入为出为原则”或“力求收支平衡”的要求。香港税务学会理事王锐强解释是由于投放公共开支难以收回，所以估算是偏向保守。但任志刚就批评政府保守的政策不够灵活，未有配合经济增长速度，只是集中囤积储备。
库房水浸，满出来的水到底是有多少是流到有需要的人手中？