燃气烧不起、设备未安装、燃气供应不足，煤改气问题频出惹民怨，能源局原副局长则表示，民用散煤对大气污染的贡献率却过半，蓝天与温暖是不可兼得的吗？
为环保推行煤改气、煤改电，却面临贫困用户难以承担费用的问题，供暖方式可以如何改善？
12月1日，河北、山西、河南3省共20多个城市发布或维持雾霾橙色预警，空气污染的重源头究竟在何处？
为改善雾霾问题，中国北方多个省份在供暖季开始强制推行“煤改气”（燃煤改天然气）工程，因价格过高、设备未安装完善等问题致大量居民受冻，甚至出现学校、医院无供暖情况，以山东、山西、陕西、河北、河南、天津、北京郊区等环京省市及地区较为严重。
今年8月24日，环保部公布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，其中要求2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市(简称“2+26”城市)要完成《大气十条》考核指标，PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上，并在“2+26”城市共327个区县建立空气质量自动监测站点。
此外该规定还提到，2017年10月底前，“2+26”城市要完成以电代煤、以气代煤300万户以上，而已经完成以电代煤、以气代煤的地区，则一律不得燃用散煤。
“2+26”城市有：北京市、天津市＋河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸；山西省太原、阳泉、长治、晋城；山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽；河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作。
在环保部禁用、少用散煤及环保指标的要求压力之下，包含“2+26”城市的各省及地区纷纷在今年秋季开始“煤改气”设施的建设，并在供暖季下发已安装“煤改气”管道地区禁止燃烧散煤取暖的通知。在北京，700多个村“煤改清洁能源”任务超额完成；而山东的煤改气增量虽未在计划之内，但一年中突然出现了50万户的煤改气新用户。
中国国家能源局原副局长吴吟表示，民用散煤占中国每年消费煤炭的比例不足10%，但对大气污染的贡献率却过半。
然而，在“禁止燃煤进村，违者罚款五千”“谁烧煤就抓谁！”等标语中大幅推进的禁煤环保举措之下，却频频出现尚未完成煤改气工程却禁止燃烧散煤、完成工程却未通燃气、煤改气后收费高昂难以支付的新闻及网友留言。“受冻”人群包括大量此前以散煤群暖的农村、小区，甚至涉及学校。
与此同时，由于改换燃气或电力取暖，多地出现天然气及电力供应不足问题，天然气价格急速攀升，出厂价目前已经暴涨55%，居民区断气断电或供气不足时有发生。11月28日，河北全省启动天然气供应橙色预警，意味全省供需缺口达10%至20%。
中国国家发改委昨日（4日）召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会，要求各液化天然气生产流通企业规范价格，不得互相串通，操纵市场价格。
另外，对许多低收入者而言，天然气价格昂贵，难以负担。入冬以来，全国液化天然气价格全线暴涨，本周华北地区价格突破9000元/吨，创历史新高，而煤炭价格只有1600元/吨。
有网民估算，换气供暖后，平均每天需要50到100元人民币的燃气费用，四个月取暖期共需6000到10000元人民币，与此同时，“煤改气”工程建设并不涵盖每户自家取暖设备安装，农村用户换天然气机箱需2600到5000元人民币不等。据各地方政府，煤改气用户每户有2,500至4,000不等的取暖补贴。而根据2016年数据，中国农村居民人均可支配收入的中位数为11,149元人民币，支出为10,130元人民币。
居民受冻与烧煤被拘的信息汇总
学校
中国青年报12月5日报导，河北省保定市曲阳县11所乡村学校仍未能按时供暖。有小学因教室太冷，只好安排学生在室外上课，靠太阳和跑步取暖，不少小学生冻伤。5日下午，曲阳县政府表示当日晚会全部供暖，目前至少已有7所学校供暖完成。
华商网11月27日报导，陕西关中武功县共拆除31所学校的燃煤锅炉，牵涉15,760名学生群暖问题，且这些学校多是寄宿制学校，但今年可以采用电暖设备的仅是部分学校，而一些未供暖的学校学生上课需抱着热水瓶取暖。同时，有校方表示，采用空调取暖的巨大开支可能会影响正常的教学活动。
医院
网络上流传一张12月1日河北大学附属医院向保定市政府陈情供气短缺的报告，其中表示“我院目前有住院病人3000余人，500余急诊病人，200余新生儿及小儿患者，300余传染病患者。一旦对我院限气，无法提供正常检查，手术无法正常进行，危急重患者和新生儿的生命难以保障，存在重大安全隐患。”
住户
山西新闻网12月2日报导，山西省临汾市一男子因驾驶三轮车运输销售散煤于11月28日被临汾公安分局行政拘留。
中新网11月29日报导，山西忻州市建筑工人因在夜晚施工时在室外烧煤取暖，被指违反《大气污染防治法》而被拘留5天。
中新网24日报导，山西省临汾市东城地区早已接入集中供暖的小区家中供暖设备依然冰凉，且被禁止燃煤取暖。12月1日，中新网追踪报导该小区，供暖设备已供气。
河北新闻网11月21日报导，保定市涿州村民反映，为配合国家治理雾霾政策拆除了家中的燃煤锅炉，但直到11月下旬气温达到零度以下时仍未供暖。有网民表示，涿州市民曾到政府门口拉横额抗议。
连日来，被禁止燃煤地区的网民在微博等社交媒体平台上不断发布身在地区禁止燃煤无法取暖、燃气未通、高额收费的情况，“涿州煤改气区域，我们整个村大约六七千人，都冻著！”“搞煤改气一户要4万元，3万初装费加1万暖气费，还不包括入户器材。”甚至有网民称河北涿州有老人在家被冻死，但消息未经证实。
为治理雾霾强推煤改气，蓝天与温暖不可兼得吗？