台湾立法院的武斗传统,作用何在?得益的是谁?
对你来说,立委打架会破坏“形象”吗?
民主投票产生的议会变成暴力场,到底哪里出错了?
台湾立法院初审通过“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”(简称“前瞻计划”),13日至19日期间,蓝绿阵营爆发至少3次肢体冲突,水球乱砸、椅座横飞的画面成为国际新闻,舆论再次探讨台湾国会的“武斗”传统,到底有何意义。
“前瞻计划”自13日送抵立法院审议,国民党及民进党已有立委爆发肢体冲突。14日,国际媒体报导台湾国会打斗,BBC 刊登评论“立法院打架:台湾“家丑”中隐藏的民主危机”,分析立法院自解严以来立委打架的传统。
从上世纪80年代开始,台湾立法院打架便时有发生,延续至今,媒体形容立法院打架为具“台湾特色”的民主。在野党、立法院少数党,不时以激烈推撞来阻碍议会运作,但往往无法阻挠法案通过。
那么,立法院暴力,到底是为了什么?立委们不怕形象受损吗?
坊间有解释指,议会暴力的实质作用,是让个人曝光在镁光灯下,从而巩固政治力量。这个解释衍生出几个问题:打架有助立委选情吗?或者选民根本就没那么在意议会暴力?立委一届又一届,但议员暴力一直持续,是否印证部分选民对此并不抗拒?
同时也有论者认为,议会暴力的原因之一是立法院势力失衡。
《中国时报》评论认为,自蔡英文政府完全执政以来,对待争议法案的强势态度,令在野党与民意舆论无法动摇实质内容。BBC 评论引述台湾成功大学政治系教授梁文韬,亦感慨民进党强势表决,“正在重蹈国民党以前的覆辙”。
《自由时报》评论认为,国民党在立法院打架的荒诞儿戏,除了“扬威海外”,并无认真检讨法案的合理性,亦没提出自己的对案,善尽监督政府的责任。政党时代力量亦批评蓝绿阵营,一个闹事,一个表决,结果预算并未进入实质审查,已送二读。
蔡英文政府提出“8年8千8百亿预算”的前瞻计划,本身已极具争议。根据“报导者”的系列报导,前瞻计划对地方财政可能造成的负担、土地征收、整体建设规划,都备受质疑。在公众讨论计划本身之际,立法院内的拳脚往来,却掩盖了讨论内容。
有中研院研究员表示,“政府推动前瞻计划方向是对的”,但推动过程欠缺辩论和对话,造成前瞻计划目前在立院的困境。