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晚报:据报美国政府决定禁止正受制裁的香港特首李家超出席 APEC 峰会

2022年7月1日,李家超就任香港特首。

2022年7月1日,李家超就任香港特首。摄:Selim Chtayti / Pool Photo via AP

刊登于 2023-07-28

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据报美国政府决定禁止正受制裁的香港特首李家超出席 APEC 峰会

美国《华盛顿邮报》引述三名知情的美国官员透露,作为亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议东道主的美国政府,决定禁止正受美方制裁的香港特首李家超赴美出席峰会

APEC 非正式峰会将于今年11月在美国旧金山举行。报道提到,中国政府于2020年6月30日在香港实行《港区国安法》后,美国政府针对香港时任特首林郑月娥、时任保安局局长李家超等11名香港和中国官员实施制裁。美国财政部当时指出,李家超参与“胁迫、逮捕、拘留和监禁”在香港的抗议人士。

报道形容,李家超后来获北京“挑选”成为香港特首,协助北京落实对香港的“重新构想”,目前已经将学校、传媒等机构都限制在“红线”之下运作,这些红线已经侵蚀了香港的自由。

美国国会跨党派议员曾要求华府不要邀请李家超入境

今年2月9日,美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)以书面形式回应参议院外交委员会的质询,透露华府有计划邀请李家超出席 APEC 峰会。舍曼当时写道,作为峰会东道主,华府认为促进区域经济对话、美中共同努力维护全球宏观经济稳定至关重要;同时,向特定个人发出峰会邀请函,不等于免除他在破坏香港自治、侵蚀港人权利和自由上的角色和责任。

不过,路透社上月初发表独家报道,指民主、共和两党参众议员向国务院发出联署信,要求华府禁止李家超入境美国出席 APEC 峰会。参与联署的国会议员指出,向一名受制裁的侵犯人权者发出邀请,是对所有受到中国共产党、中国政府及其在港代理人迫害之人士的侮辱。

外界关注习近平会否因此缺席 APEC 峰会

《华盛顿邮报》的最新报道提到,美国政府作出今次决定,正值美中关系本来有轻微解冻迹象之际。有分析指,美方禁止李家超出席峰会,可能会促使中国国家主席习近平也缺席会议。中国政府至今未有公布习近平会否出席 APEC 峰会,甚至没有公布会否派出领导人或高级官员出席。不过,此前原有消息指出,美国总统拜登和习近平有机会趁 APEC 峰会的空档,举行美中首脑峰会。

不过,报道也引述其他分析指出,习近平不会因此缺席 APEC 峰会。相关分析的理由,是中国经济前景已经大幅下滑,中方希望通过积极参与 APEC 峰会展现其全球经济领导作用,以恢复全球各地投资者的信心。此外,习近平希望借今次与美方接触的机会,向中国国内表明他有能力管控中美关系。

《华盛顿邮报》提到,美方决定并不妨碍香港政府代表参与 APEC 峰会,港府仍然可以派出其他高级官员出席。不过,中国全国港澳研究会顾问刘兆佳接受香港 now 新闻台访问时表示,他不相信中国政府会赞成香港派第二个人出席 APEC 峰会,因为这种做法似乎就会给人印象,是中方以至香港方面接受或默许美国方面的单边制裁。

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇表示,中方强烈反对美方的决定,美方做法违反 APEC 规则和破坏承诺。

香港特首办公室回应传媒查询,重申美国应该切实履行东道主的基本责任,依照 APEC 常规和一贯做法,邀请特首以“中国香港领导人”的身份出席会议。

特首办引述 APEC 指引,指 APEC 成员经济体的领导人均会被邀请出席领导人非正式会议,东道主有责任向各成员经济体的领导人发出邀请函,为他们出席会议提供便利。特首办强调,APEC 会议不属于某个国家或经济体。

高等法院拒绝就《愿荣光归香港》颁布禁制令

香港律政司早前入禀高等法院申请禁制令,要求法庭将四项跟“反修例运动”歌曲《愿荣光归香港》有关的行为列为非法,并且禁止相关行为。高等法院于周五(28日)颁布书面裁决,拒绝批出禁制令

高院法官陈健强指出,法庭需要在社会上互相抗衡的利益之间取得适当平衡,并且在应用《港区国安法》时寻求与本地法律衔接、兼容和互补。法官提到,律政司的申请要求法庭行使特殊权力,批出针对所有身处香港人士的禁制令,考虑到禁制令会对无辜的第三方造成影响,法庭需要深思熟虑。

法官表示,法庭不信纳禁制令会有真正功用,而违反禁制令进行的藐视法庭法律程序会涉及证明相关的刑事罪行,所以强制执行时不会更加容易。法庭信纳强制执行禁制令时,会与相关的刑事法律互有冲突,例如违反《香港国安法》的罪行须在刑事法庭提出检控。

法官表示,认同在考虑禁制令申请时必须顾及言论自由的权利,尤其批出禁制令可能会产生“寒蝉效应”,即动机清白的人士或会害怕违反禁制令的后果,因此选择不参加涉及该歌曲的正当活动。不过,若非禁制令所列的行为已是可惩处的刑事行为,以及执行禁制令会与刑事法律互有冲突,法庭便会裁定即使禁制令会产生寒蝉效应,但基于国家安全的根本重要性,仍应批出禁制令。

据报昂山素季已由监狱转移至政府建筑物软禁

英国广播公司(BBC)引述缅甸监狱消息人士称,被军政权扣押的缅甸原任国务资政昂山素季(Aung San Suu Kyi),于本周一(24日)由首都内比都的一座监狱,被转移至另一处政府建筑物软禁。

消息人士透露,现年78岁的昂山素季目前健康情况良好。BBC 向缅甸军政权查询,未获对方证实消息。

BBC 和美联社日前分别引述消息报道,缅甸军政权计划安排昂山素季由狱中单独囚禁改为软禁,作为当地下周一个佛教重要节庆前的特赦囚犯安排。

缅甸军方于2021年2月发动政变,推翻民选政府。昂山素季其后被指控涉及贪污、选举舞弊等多项罪名,至今被判刑期共计33年。

日本政府内阁通过新一份防卫白皮书

日本政府内阁通过新一份防卫白皮书。白皮书提出2023至2027年度投入约43万亿日圆的防卫费,其中指出中国的军事动向对日本以至国际社会构成史无前例的战略挑战,日本的安全环境严峻,有必要加大防卫预算和拥有反击能力。

日本防卫大臣滨田靖一在白皮书中指出,北韩、中国和俄罗斯令当前的安全环境成为二战以来最严峻和复杂的时期。

白皮书指出,中国解放军在台湾周边的军事活动愈来愈频繁,加剧了区内的紧张局势,引起日本以至全球的关注。其中,日本特别关注中方在台海的军事活动,对冲绳县等地构成的安全威胁。此外,中国和俄罗斯近期加强战略合作,去年合共举行六次联合军演,对日本以至整个地区展露军事威慑。

白皮书还提到,预计中国到2035年会拥有1500个核弹头。此外,北韩频繁试射弹道导弹也对日本构成重大威胁,而俄罗斯侵乌战争也损害了区内安全,中国则是日本以至国际社会前所未见兼最大规模的战略挑战。

白皮书指出,日本有必要联合韩国,共同应对愈来愈严峻的安全环境。白皮书还以独立章节解释日本拥有反击能力之必要。白皮书指出,日本政府要保护人民生命与生活,仍然会以外交手段为先,但用于支持外交的防卫和反击能力同样至关重要。

北韩举行“战胜节”阅兵仪式,展示多款洲际导弹、无人机

北韩于周四(27日)晚上在平壤金日成广场举行“战胜节”阅兵仪式

北韩官媒朝中社称,阅兵仪式展示了多款先进武器,包括声称射程能够触及美国本土的“火星-17型”及“火星-18型”洲际弹道导弹,以及具备侦察和攻击功能的无人机。朝中社称,无人机进行了空中受阅飞行。

朝中社提到,北韩领袖金正恩和一众官员出席了阅兵仪式,到访北韩的中国全国人大常委会副委员长李鸿忠、俄罗斯国防部长绍伊古(Sergei Shoigu)等外国官员也有出席。

《朝鲜停战协定》于1953年7月27日生效,北韩将这一天命名为“战胜节”。

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