台湾日报佩洛西访台

佩洛西结束19小时访台行程:最后一程在台湾的国家人权博物馆

自1997年共和党籍时任美国众议院议长金瑞契率团访台后,台美外交睽违25年的重大突破。

2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西在台北松山机场向外交部部长吴钊燮道别。

2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西在台北松山机场向外交部部长吴钊燮道别。图:外交部提供

端传媒台湾组

刊登于 2022-08-03

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【8月3日1800更新】

佩洛西造访台湾国家人权博物馆,6时搭机前往韩国

就在落地台北之后,佩洛西随即在《华盛顿邮报》上刊登投书,解释她拜访台湾的原因。值得注意的是,佩洛西忆及她30年前在天安门手举布条、纪念“为中国民主事业牺牲的烈士”的往事,并提及中共近期对香港、西藏、新疆,以及特定活动人士、宗教领袖和其他异议分子的压迫。

而此段落,正也呼应佩洛西今日下午将于台湾国家人权博物馆会见的3名人士,分别是因六四而流亡台湾的中国民运人士吾尔开希,因担忧《逃犯条例》而离开香港的铜锣湾书店老板林荣基,以及2017年遭中国以“颠覆国家政权罪”判刑5年,今年4月服完刑期返台的NGO工作者李明哲。佩洛西抵达国家人权博物馆时,由台湾文化部长李永得在现场接待。

台湾国家人权博物馆的白色恐怖景美纪念园区,过去为警总景美看守所,也是美丽岛事件军法大审的所在地。美丽岛事件发生于1979年12月10日,《美丽岛》杂志社的成员上街游行、演讲,要求民主自由,终结党禁与戒严,席间有不明人士混入,并朝警方攻击,引发警民冲突。事件后,警备司令部大规模逮捕党外人士,包含现任监察院长陈菊、前副总统吕秀莲等人。

美丽岛大审之所广受国际媒体报导与关注,主要来自美国国会与国际高度的压力,因此这次的会面地点特别引人关注。

2022年8月3日,佩洛西访问台湾新北市景美人权园区,在监察院长陈菊、文化部长李永得的陪同下。
2022年8月3日,佩洛西访问台湾新北市景美人权园区,在监察院长陈菊、文化部长李永得的陪同下。

在佩洛西到访前,现场已部署百逾名荷枪实弹的警力严加戒备,并对出入人等加以管制,中午已有零星民众到现场抗议、声援。有一名男性拿著“LOVE NANCY”的牌子声援,身旁则有另名女子举著“佩洛西滚回去”牌子抗议。中华统一促进党也在现场举牌表达不满。

下午2时40分许,佩洛西的座车抵达国家人权博物馆,她在车内向群众挥手打招呼。李明哲与妻子李净瑜、吾尔开希陆续搭乘座车到场,未受访便入内。林荣基则对媒体表示,今天他是来谈香港、台湾与中国的人权问题,人权是普世价值,没有分别,他说“佩洛西支持台湾,让香港与台湾不孤单。”

林荣基2015年遭中国大陆警方拘捕,后来他趁返港之际对外公开遭拘留的细节,强调自己不会再前往中国大陆。2019年4月25日,林荣基搭机从香港来台,他对外表示,港府坚持修订《逃犯条例》,他已无再留下的理由。

吾尔开希昨日则在脸书粉丝专页发文指,佩洛西此行清楚表明美国舍弃长期的模糊政策,纠正过去错误的立场。他认为,绥靖政策使中国对世界秩序、文明与和平造成威胁,但以美国为首的西方国家错误使用绥靖政策对待台湾。他认为,接下来美国对中国的政策将有所转变,世界也会出现新局面。

2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西到访景美人权园区,并会晤林荣基、吾尔开希和李明哲。
2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西到访景美人权园区,并会晤林荣基、吾尔开希和李明哲。

随著佩洛西访台,总统府昨晚开始遭境外攻击,攻击流量为平常的200倍,总统府网站一度瘫痪,无法显示页面。今日台铁新左营站、多家便利超商的电子萤幕也被网路攻击,出现“老巫婆窜访台湾,是对祖国主权的严重挑战⋯⋯”、“佩洛西滚出台湾”等语。台铁表示,该萤幕墙出租给广告公司经营,却遭骇客入侵,目前先将电视墙的电源拔除,后续会想办法加以防范。超商则回应,遭不明来源干扰播放讯息,已请厂商修复。刑事局表示相关事件为骇客入侵,正在追查IP位址侦办中。

佩洛西下午5时左右在大批警力护送下前往台北松山机场,抵达机场后,她向在场的工作人员致意,并与外交部长吴钊燮握手。飞机约于晚间6时离开机场,前往下一站韩国。韩国总统府表示,由于总统尹锡悦休假中,佩洛西预计明日与国会议长金振杓会谈。

然而,由于佩洛西访台行引起北京当局强烈不满,除了祭出一系列对台反制措施外,解放军更将于4日起接连3天在台湾外海举行“实弹演训”,接在台湾之后的韩国政府,作为美国在东北亚的长期盟友,既不想得罪美方、又急欲避免与重要合作伙伴中国直接冲突,该以什么规格接待佩洛西,如何协调韩国、美国与中国的三方关系,俨然为眼下青瓦台的外交难题。

对此,韩国政府决定将由国会议长金振杓接待,为何未拉高规格由总统尹锡悦亲自接见?韩国总统府3日上午发布新闻稿表示,因佩洛西与尹锡悦总统的休假重叠——而此休假计划早在佩洛西亚洲行前已敲定——考量各方状况,韩美双方都认为没必要要尹锡悦销假,所以没有安排双方会见。

此外,韩国府方另表示,在佩洛西访韩期间,不会有与尹锡悦总统会面的行程安排,而外交部长朴振已前往柬埔寨参加东亚合作系列外长会,因此佩洛西此趟韩国访问之行,将不会与韩国总统及外长会晤。

而照佩洛西访团行程规划,将于4日中午先与金振杓共进午餐后,于当晚飞往日本东京,并于5日早上与日本首相岸田文雄进行早餐会。实际上,解放军宣布将于4日起在台湾周边海域进行军事演训区域,与日本专属经济海域(EEZ)部份重叠,也引发日本政府的关切,岸田文雄在与佩洛西会见同时也是解放军演训期间,岸田文雄届时应对格外引发关注。

2022年8月3日,台北,总统蔡英文接见美国联邦众议院议长佩洛西,授予“特种大绶卿云勋章”。
2022年8月3日,台北,总统蔡英文接见美国联邦众议院议长佩洛西,授予“特种大绶卿云勋章”。

【8月3日更新】

美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi),台湾时间2日晚间10时43分搭乘美国空军C-40C专机降落台北松山机场,这是自1997年共和党籍时任美国众议院议长金瑞契(Newt Gingrich)率团访台后,台美外交睽违25年的重大突破。

此前,佩洛西带领的美国众议院访问团分别前往新加坡与马来西亚访问,并与新加坡总理李显龙、总统与外交部长会面,而在马来西亚的访问行程,更只短暂到访5小时,并与马国首相及下议院议长会面外,便旋风式于2日下午3时42分,从马来西亚首都吉隆坡的梳邦空军基地起飞离开,一路飞往台湾,最后于当日深夜10时43分降落台北松山机场。

身穿一席粉红色套装、脚踏白色高跟鞋的佩洛西步下专机后,由台湾外交部长吴钊燮、美国在台协会(AIT)处长孙晓雅(Sandra Oudkirk)等人接待,双方简单寒暄后随即步入台湾空军松指部的贵宾接待厅,之后前往下榻饭店台北君悦酒店过夜休息。

在佩洛西一行人抵台后,佩洛西同步在美国《华盛顿邮报》(The Washington Post)刊登〈我为何率领国会代表访台?〉一文,接著于台湾时间深夜11时,透过官网声明,访台之行是要信守美国对台湾充满活力的民主不变的承诺,并强调,“当世界面对独裁与民主的抉择时,美国与台湾2300万人站在一起,较过往更为重要”。

佩洛西拜会台湾立院,副院长蔡其昌接见

在君悦饭店休息一夜后,82岁的佩洛西今(3)日上午8时50分换穿一身白色套装、内搭水蓝色上衣,搭配珍珠项链与蓝色高跟鞋,前往台湾立法院拜会,由于立法院院长游锡堃今晨快筛仍为阳性,改由副院长蔡其昌接见,一行人更戴上印有台湾、美国国旗与“坚若磐石”字样的口罩,立法院并铺上红地毯,由蔡其昌献上花束欢迎佩洛西来访。

蔡其昌在公开记者会上表示,佩洛西是美国政坛捍卫人权的灯塔,1991年在北京天安门声援中国民主运动人士、无惧中国驱逐出境;2017年,在美国国会接见香港反送中的民运人士,大力推动《香港人权与自由法》。2019年,众议院压倒性通过法案时,佩洛西发表“美国与香港同在”谈话,振奋无数人们。蔡其昌表示,“有佩洛西议长在的地方,民主、自由、人权,就不会孤单。”

2022年8月2日,台北松山机场,美国众议院议长佩洛西访团抵台。
2022年8月2日,台北松山机场,美国众议院议长佩洛西访团抵台。

蔡其昌指出,2020年美国国会通过《台北法案》,佩洛西强调“确保台湾在包括联合国在内的决策桌上享有一席之地”;2021年,众议院通过《防止维吾尔人强迫劳动法案》,佩洛西大力援助被极权压迫的族群,是“全球最支持人权的国会议长”。

蔡其昌说,1987年,佩洛西出任众议员开启民主自由人权事业之际,台湾也在国际压力与台湾人强大民意下,让当时政府解除戒严,此后,1992年台湾国会全面改选、1996年人民直选总统,历经3度政党轮替,如今台湾已成世界眼中的“民主灯塔”。

蔡其昌表示,当俄罗斯入侵乌克兰的那一刻起,使欧洲和全世界,对威权主义的扩张更为警觉。站在抵抗威权主义第一线的台湾,不能再孤军奋战,而佩洛西无畏无惧,率团访台,就是对民主自由价值,最大力的捍卫与巩固。

佩洛西在公开记者会上介绍此行随行成员各自背景与推动事务,众议院外交委员会主席格里高里.米克斯(Gregory Meeks),为人权倡议领袖,推动许多重要法案,而众议院退伍军人事务委员会主席马克.高野(Mark Takano),则对世界和平与避免冲突有深刻了解。此外,佩洛西也指出,现任岁计委员会副主席的苏珊.戴贝妮(Suzan DelBene)是“晶片法案”背后重要推手之一——晶片法案旨在提升美国半导体制造业以及与中国竞争力的法案,将对半导体制造设施的建造与扩展,提供527亿美元的直接补助,以及240亿美元的赋税奖励等优惠,业界预计台积电等将受惠——佩洛西重申,晶片法案将使美国与台湾在经济议题上能携手合作。

此外,佩洛西介绍来自伊利诺州的议员拉贾.克里斯纳莫托西(Raja Krishnamoorthi)为情报常设委员会成员,负责晶片与国安等领域;而另一位来自纽泽西的安迪.金(Andy Kim),是众议院外交委员会、军事委员会的成员,过去也曾在国务院工作,佩洛西笑称,金教他们如何在外交礼仪和辞令上更出色。

2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西拜会台北立法院。
2022年8月3日,美国众议院议长佩洛西拜会台北立法院。

台湾总统蔡英文为佩洛西授勋

结束立法院约一个半小时的拜会后,佩洛西带领众院参访团于10时30分左右前往总统府,由台湾总统蔡英文颁授佩洛西特种大绶卿云勋章,表彰她对台美关系卓越的贡献,副总统赖清德、AIT处长孙晓雅并于一旁观礼。

蔡英文在公开接见佩洛西时表示,面对中国持续且刻意升高的军事威胁,台湾不会退缩,会坚定维护国家主权、坚守民主防线,希望台湾能和全世界民主国家团结合作,共同维护民主价值。

蔡英文指很高兴能与议长在台湾见面,她称佩洛西为台湾最坚定的友人,并指佩洛西一行人为“美国国会对台湾坚若磐石的支持”。

蔡英文表示,佩洛西与台湾有很深的渊源,1999年10月佩洛西曾经访问台湾,当时特别关心921震灾的后续情况,此后20年,台湾不但走出921震灾阴影,更克服重建的各项挑战。

蔡英文说,在这20多年来,佩洛西一直持续关注台湾的民主发展,并且长期支持台湾的国际参与。她要对此表达最诚挚的感谢。

蔡英文指出,台湾一旦受到侵略,整个印太地区的安全都会受到巨大的冲击。而对台湾应对变局的立场,蔡英文重申台湾的基本态度:

第一,面对持续且刻意升高的军事威胁,台湾不会退缩,会坚定维护国家主权,坚守民主的防线,同时,也希望和全世界民主国家团结合作,共同维护民主价值。

第二,台湾会尽最大努力来强化本身自我防卫的力量,并致力维护台海的和平稳定。让台湾可以成为区域安全的一个关键稳定的力量,确保自由开放的印太地区以及全球贸易及供应链的稳定发展。

第三,台湾是美国可靠而且可信赖的合作伙伴,会持续与美国国会及行政部门在印太区域安全、经济发展、人才培育以及供应链等各层面强化合作,让台美关系可以进一步提升。

2022年8月2日,台北101大楼外,为欢迎佩洛西而投射出台湾爱美国的字句。
2022年8月2日,台北101大楼外,为欢迎佩洛西而投射出台湾爱美国的字句。

佩洛西指台湾为“韧性之岛”,绝不会背弃对台承诺

背上特种大绶青云徽章勋章,佩洛西致词表示,台湾是一个韧性之岛,此次来访,主要希望彰显台美团结,她强调“绝不会背弃对台湾的承诺”。

佩洛西表示,她非常荣幸接受勋章颁赠,也以蔡总统的女性领导力量及自己身为女性领导人为荣,她非常虚心接受勋章,但她不只代表自己,也代表所有美国来访议员。佩洛西强调,所有来访议员对台美关系都有所贡献,无论民主党、共和党及参众两院,大家都团结一致,她代表众议院和美国政府接受勋章,并期待将勋章带回去办公室。

佩洛西指出,此次来访,在于提醒并告知大家,43年前通过《台湾关系法》,当时便对台湾许下坚定承诺,要与台湾站在一起,台美在此基础上,达成繁荣合作关系与伙伴关系,包关共同命运自决与共同安全议题,无论在此地区或在全世界的共同安全。佩洛西指,也必须保障及深化经济关系,让两国人民有更好的生活。

佩洛西说,台湾的故事,就是一群热爱自由民主人民的故事,全世界有许多热爱自由的人。台湾是一个韧性之岛,台湾人证明只要有希望、有勇气、有决心,一定能打造和平且繁荣的未来,尽管台湾面临许多严峻挑战,但台美之间的团结非常重要,访台之行就是要彰显美台之间的团结。

2022年8月2日,台北君悦酒店外,基进党欢迎佩洛西访台。
2022年8月2日,台北君悦酒店外,基进党欢迎佩洛西访台。

北京宣布将在台湾周遭进行“军事演训”

佩洛西抵达台北之后,新华社随即发布公告,指解放军将于8月4日12时至7日12时进行“重要军事演训行动”,演训内容包含实弹射击。

根据公告,此次演训将包含6个区域,分别位于平潭外海、台湾北海岸、东北角、东部、高屏外海和巴士海峡;其中,北海岸、东北角、高屏外海等3个演训区,与台湾的领海范围重叠,甚至超过领海基线、触及台湾的内水(internal water),距离高雄港仅约20公里。

根据《中华民国领海及邻接区法》,领海基线以外12海里的范围皆为“领海”,领海基线以内至陆地则为“内水”,而主权范围及于“领海、领海之上空、海床及其底土”——换言之,解放军此次演训的范围,将落在台湾的主权范围之内。

除了8月4日开始的“演训”之外,中国国防部东部战区发言人施毅亦宣布,东部战区已从8月2日晚间开始,便在台湾周边进行“一系列军事行动”,范围涵盖台湾岛北部、西南、东南海空域,内容则包括在台海进行远程实弹射击,和在台湾东部外海进行常规导弹试射。

和1996年的台海飞弹危机相比,北京此次划设的“演训区”范围更大、更靠近台湾本岛,同时也跨越了台海中线。

澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)研究员鲁瑟(Nathan Ruser)则认为,解放军的军事演训为过去数十年最挑衅的举动,亦符合联合国对于“国家侵略”的行为的定义。

北京对台的新一波贸易禁令,会造成哪些影响?

昨(2)日中午,当世界仍在关注佩洛西班机是否来台之际,中国海关总署在官网上将超过2千笔台湾食品列为“暂停进口”,受影响产品数超过6成,其中包括乖乖、义美、郭元益、维力等,在台湾家喻户晓的品牌。

此外,中国海关总署亦在8月3日上午通知,将暂停输入台湾的柑橘类水果、冰鲜白带鱼和冻竹䇲鱼。无独有偶,中国商务部同时也宣布暂停对台湾出口天然砂——这种砂一般用于建筑、玻璃制造、铸模和陶瓷等产业。

海关总署在通知中指,曾在台湾柑橘类水果中“检出大洋臀纹粉蚧”,同时存在农药、杀虫剂超标问题,而鱼类之所以遭禁,则是因为曾在“今年6月检出新冠病毒核酸阳性”。

外界一般解读,北京连续2日针对台湾食品、农产品和天然砂的举动,就是回应佩洛西访台的“制裁动作”。

根据台湾关务署的统计,受此次禁令影响的产品中,对中国大陆依赖最深的是就是冰鲜白带鱼。

从2016年起,台湾冰鲜白带鱼的出口便出现“爆炸性增长”,在短短的4年内成长超过两百倍,而且几乎百分之百都是销往中国大陆;在2019年的最高峰,台湾冰鲜白带鱼的出口总值曾达3亿5千万新台币。

根据台湾水产试验所,台湾于2018年捕捞的白带鱼有16,058公吨,其中就有13,721公吨销往中国大陆,比例超过85%。台湾渔业署曾在2019年,计划开放台湾渔船将白带鱼直接运往中国大陆、而不需经过台湾,当时便有民间团体担忧会造成“台湾渔业资源枯竭”。

至于柑橘类水果和冷冻竹䇲鱼,虽然出口额比白带鱼来得低,但近五年来对中国大陆市场的依赖度,依然经常超过50%。

相较之下,天然砂的禁令对台湾影响较小:虽然直到2016年之前,台湾进口的天然砂几乎全数都进口自中国大陆,但2016年之后,对中国大陆的依赖便逐年减少,近五年来进口自中国大陆的比例都不超过25%,今年上半年更是几乎归零,转由菲律宾进口。

台湾的砂石业者亦指,台湾目前进口自中国大陆的砂石主要为“机制砂”,由矿山开采而来,与河床开采的“天然砂”不同,影响有限,而且容易改由其他国家进口、填补需求。

值得注意的是,尽管面对北京恫吓,台湾的资本市场却显得相对沈著:台北股市今日开盘之后虽然走低,但午后尾盘已拉回小涨,而台币对美元汇价亦未出现显著贬幅,持续在30元关卡徘徊。

2022年8月3日,台北松山机场,佩洛西结束对台湾的访问后,坐专机离开。
2022年8月3日,台北松山机场,佩洛西结束对台湾的访问后,坐专机离开。

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