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晚报:美国传统基金会公布经济自由度指数,“中国香港”首次被剔出评级

2020年11月25日在香港,一名中港政府的支持者在香港政府总部外,挂起中国国旗、中共党旗,以至一些标语及剪报。

2020年11月25日在香港,一名中港政府的支持者在香港政府总部外,挂起中国国旗、中共党旗,以至一些标语及剪报。摄:Miguel Candela / Anadolu Agency via Getty Images

刊登于 2021-03-04

#新闻简报#一国两制#香港经济#中美关系#香港民主运动

美国传统基金会公布经济自由度指数,“中国香港”首次被剔出评级

美国传统基金会及《华尔街日报》公布新一年度的“经济自由度指数”,新加坡获评为全球最自由经济体。基金会首次将香港剔出评级,理由是香港近年政策明显受到北京操控

“经济自由度指数”于1995年首次发表,每年根据贸易自由、财产权利、司法效率、政府诚信等指标,为全球近180个经济体作出评分。香港曾经连续25年被评为全球最自由经济体,过去报告评价香港拥有独立司法制度、新闻自由、深度金融市场,形容香港是世界通往中国的理想门户。然而,香港于去年跌落第二位,今年更被剔出评级。

报告指出,今年只会为拥有经济主权的独立经济体作出评分,因此香港及澳门被剔出评级。报告提到,港澳居民过往的确享有比中国大陆居民更多的经济自由,但两地政策近年明显受到北京操控,今后的港澳发展应该在关于中国的章节一并讨论。

陈茂波:基金会有意识形态及政治偏见

香港财政司司长陈茂波回应报告,称不同意基金会所指香港经济政策由中央操控,批评基金会在意识形态和政治上存有偏见。

陈茂波强调在“一国两制”下,香港经济的核心竞争力体现于资金、人才及资讯自由流通,而港元也透过联系汇率与美元挂勾,香港也有法治和司法独立。

拜登:若中方威胁利益和价值观,美国将回应挑战、甚至直接对抗

美国总统拜登于当地周三(3日)发表任内首份《国家安全战略指南》,提到为应对中国及俄罗斯的威胁,美军将调拨资源于投资最新科技。另一方面,美国海军陆战队首次以中国取代俄罗斯,将中国定性为“无庸置疑的头号威胁”。

拜登发表长达24页的《国家安全战略指南》,提到面对中俄的战略挑战,美国将审视军事架构、能力和规模,同时寻求国会合作,将投资重点由不合时宜的作业平台和武器系统、转移至发展最新科技,从而确保美国可以保持军事及国防优势。拜登已经要求国防部在预算案中订立优先项目,并且简化研发、测试、获得及部署先进科技的程序。

拜登在指南中提到中国,批评中国政府领导层在许多领域上寻求不公平优势、采取侵略和胁迫手段,破坏开放和稳定国际体系的核心规则及价值。他强调,当中国直接威胁美国的利益和价值观,美国将会回应中方挑战、甚至直接对抗中方。

另据美国周刊《国防新闻》报导,美国印太司令部已向国会提交报告,寻求在2022年至2027年间增加270亿美元支出,以加强震慑力。报告指出,额外预算将用于采购新型武器、建造新设施,以至跟盟友展开更紧密的军事合作。

报导提到,美国海军陆战队已经计划作出多项改革。海军陆战队司令伯杰(David H. Berger)早前向国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)提交备忘录,首次将俄罗斯的威胁降至跟伊朗、北朝鲜和“极端组织”同级,而将中国提升为“无庸置疑的头号威胁”。

伯杰在备忘录提到,中国将在未来十年持续构成威胁。面对中国及其他竞争对手,海军陆战队有必要对区内的2.7万队员编制进行现代化及重新设计。就此,伯杰未有征求额外资金,而建议放弃过时和多余的作战能力,以调拨资源于其他投资。

报导提到,伯杰此前透露打算建设海军陆战队沿海军团,包括在关岛、日本、夏威夷的美国基地部署反舰导弹,以制衡中国的海上威胁。

布林肯:中国是美国未来十年的最大地缘政治考验

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)发表上任以来的首次外交政策演讲。他谈及八大优先事项,当中唯一点名提到中国,指中国将会成为美国的最大地缘政治考验。同时,他强调当新疆人权遭到侵犯、香港民主遭到践踏时,美国必须捍卫自身价值观,否则中国将愈来愈猖狂。

布林肯指出,不少国家对美国构成挑战,但只有中国具备足够的经济、外交、军事和科技实力,足以挑战当前稳定和开放的国际体系、规则、价值观及关系。他认为中国将对美国构成最大的地缘政治考验,美国必须以强而有力的立场应对。不过,他重申美中关系将会是“该竞争时竞争,能合作时合作,须对抗时对抗”。

布林肯重申美国将与盟友伙伴合作,因为只有团结各方力量,才能令中方难以忽视。他提到,美国将会积极参与国际组织,因为美国一旦缺席,等同为中方制造填补空缺的机会。

布林肯提到新疆及香港问题,强调当新疆人权遭到侵犯及香港民主遭到践踏时,美国必须捍卫自身价值观,否则中国将会愈来愈猖狂。

中国环球电视网获法国监管机构批出牌照,将可于欧洲各地、包括英国合法广播

法国最高视听委员会(CSA)决定向中国官媒中国环球电视网(CGTN)批出广播牌照。基于《欧洲跨境电视公约》,CGTN 有望在欧洲各地合法广播,包括在早前撤销其牌照的英国。

英国通讯管理局(Ofcom)上月宣布撤销 CGTN 的广播牌照,理由是 CGTN 的实质决策公司由中共操控。由于 CGTN 使用英国牌照在德国“落地”,英国监管机构的决定也影响 CGTN 在德国的广播许可——Vodafone 在德国的子公司早前宣布,停止在德国播送 CGTN 的频道。

根据欧洲理事会于1989年签定的《欧洲跨境电视公约》,广播机构只要在任何一个缔约国获得合法播放权,即可在其他缔约国合法播放。反之,广播机构只要在任何一个缔约国被吊销广播牌照,则有机会在全部缔约国遭禁播。因此,CGTN 遭英国吊销牌照后一度面临在欧洲各地被禁播,直至当地周三(3日)出现转机。

法国最高视听委员会宣布,批准 CGTN 于去年12月提出的广播牌照申请。委员会指出,CGTN 符合批出牌照的两项技术条件,包括节目必须通过法国卫星、即欧洲电讯卫星播放,以及由法国送出讯号。委员会提到,广播机构的内容及政治立场,并不属于审查项目。

随着法国最高视听委员会向 CGTN 批出牌照,监管责任也落入委员会手上。假如 CGTN 违反法国广播条例,例如播放煽动仇恨、涉及暴力的内容,委员会有权作出处罚、甚至勒令 CGTN 停播,届时将再度影响 CGTN 在其他缔约国的播放权。

情报指民兵组织或再度冲击国会山庄,美国众议院将取消会议一天

美国国会警察局引述情报指出,有民兵组织可能计划于当地周四(4日)再度冲击国会山庄。就此,众议院宣布取消当日会议,参议院则计划如常开会。

在1937年以前,美国的总统就职典礼定于权力交接年度的3月4日举行。近有在极右翼人士和前任总统特朗普(Donald Trump)的支持者之间流传阴谋论,认为当地周四才是“真正的就职日”,相信特朗普将于当天宣誓连任总统、回归白宫。

国会警察局表示,来自网上讨论的情报显示有民兵组织可能策划于当地周四再次冲击国会山庄,当中包括支持特朗普的、有份参与1月6日国会骚乱的极右翼武装组织“3%者”(Three Percenters)。

美国国土安全部及联邦调查局也发出联合通报,就国会山庄未来数日可能面对的威胁发出警告。当局强调,正密切注视华盛顿的飞机、巴士、酒店等预约有否出现异常。

众议院警卫官通报众议员,指当地周四至周六在国会山庄可能出现示威活动、并且带来安全威胁,众议院随后决定取消当地周四的会议。不过,参议院计划如常开会,当日辩论抗疫纾困法案。

《香港01》引述消息指,中方研香港立法会重设“选举委员会议席”

《香港01》政情专栏报导,中方近期研究修改香港选举制度,方案包括要求参选人必须有政党背景、重设“选举委员会议席”等。

报导提到,中国全国港澳研究会上月举办线上研讨会,当日发言的中山大学粤港澳发展研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长何俊志,事实上是“香港新的选举游戏规则之主力设计者之一”。

报导指,何俊志早前曾在北京领导一个小组,为中央政府研撰一套修改香港选举制度的方案;何俊志早前提出的方案,目前已经成为中央考虑方案的基础框架。据报导,何俊志当日在线上研讨会的第二部分发言,批评目前香港立法会的地区直选不能体现均衡参与原则,建议进一步拆分选区。

除了何俊志,当日有其他讲者提出今后香港从政者应该要有政党连系,即参选立法会必须为政党人士,而政党必须声明确认相关参选人符合该党的政治理念。《香港01》指出,假如此项建议最终被接纳,则没有政党背景的“素人”将不能参选,近年在香港迅速崛起的“素人政治”将成绝响。

报导引述另一消息来源指出,中央正研究在立法会重设“选举委员会议席”。报导提到香港“回归”(即主权移交中国)后的首届立法会设有十个“选举委员会议席”,议席由一个400人的选举委员会投票选出,委员会则由工商金融界、专业界、劳工基层宗教界及原政界四个界别组成,从委员会结构来看,十个议席尽是建制派的囊中物。“选举委员会议席”在第二届立法会减至六席,在第三届被全数取消。

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