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晚报:外聘资深大律师认为李慧琼有权另开会议,与立法会法律顾问意见相左

2020年4月24日,立法会公民党议员郭荣铿主持内务委员会会议。

2020年4月24日,立法会公民党议员郭荣铿主持内务委员会会议。摄:林振东 / 端传媒

刊登于 2020-05-04

#2019冠状病毒疫情#香港法治#中美关系#香港民主运动#特朗普

外聘资深大律师认为李慧琼有权另开会议,与立法会法律顾问意见相左

香港立法会“内务委员会风波”持续发酵。立法会主席梁君彦今天引述外聘资深大律师余若海及孙靖干的意见,认为上个立法年度的内会主席(编注:即建制派民建联主席李慧琼)有权在内会选出新任主席之前、召开会议处理急切或重要事务,让立法会整体可以履行香港《基本法》所订明的宪制责任及职能。

梁君彦承认过往的内会主席选举均在会期首次会议完成,目前情况前所未见,令立法会无法履行《基本法》订明的多项职能。他强调自己身为立法会主席,有责任确保立法会有效履行宪制责任,但今次角色仅限于咨询法律意见、并将意见转达内会所有委员,最终如何解决当前问题仍然要由内会自行寻找方法。

立法会法律顾问曾经表明,内会选举主席之前不得处理其他事务

事实上,立法会法律顾问曾于去年10月就相关问题发表意见。法律顾问当时表明,内会的首项事务是选举内会主席,选举完成之前不得处理其他事务。因此,梁君彦今天引述的外聘大律师意见,被指与立法会法律顾问此前说法有冲突。

《立场新闻》报道,余若海及孙靖干认为,目前主持内会的泛民主派公民党议员郭荣铿早前容许在内会讨论立法会大楼保安安排、要求立法会行政管理委员会提交保安事件机密文件等,也难以看到与内会选举主席有关。

郭荣铿批外聘资深大律师断章取义

郭荣铿会见传媒,率先回应外聘资深大律师指他曾于会议上“清楚承认”为政治原因而故意拖延内会选举主席,批评外聘资深大律师仅以他一句说话,就指控他拖延选举、甚至越权,属断章取义、上纲上线,他对此感到遗憾。

他提到外聘资深大律师与立法会法律顾问的意见相左,而前者欠缺案例及理据支持,意见显得“离地”、不熟悉立法会运作,有机会引发类似去年《逃犯条例》法案委员会“闹双胞胎”的严重争议。

建制派认同外聘法律意见,吁李慧琼另开会议

建制派多名立法会议员今天下午会见传媒,表明认同外聘资深大律师的意见,并呼吁李慧琼听从意见、自行召开会议。

经民联议员梁美芬形容,外聘资深大律师的法律意见“非常合理,符合《基本法》原意、准确解读立法会《议事规则》”。传媒问及外聘资深大律师是否凌驾于立法会法律顾问时,梁美芬强调外聘意见由两名资深大律师经详细分析后提出,建制派认为意见“相当具权威”。

内会风波持续,曾惹中国“两办”干预香港立法事务

今次风波源于内会由去年10月复会至今、16次会议仍然未能选出主席。由于上个立法年度的内会主席李慧琼竞选连任、且表明无意退选,内会因此由郭荣铿主持,而郭荣铿被指故意拖延内会选举主席、以阻截《国歌法》等备受争议法案的审议程序。

中国“两办”此前公开谴责郭荣铿涉嫌“公职人员行为失当”,惹来香港舆论批评中方干预香港立法事务,事件也进一步引发围绕香港《基本法》第22条的注释争议。

中国官媒指美国政客宣扬“中国实验室制造病毒”,旨在提振特朗普选情

中国官媒发表评论文章,批评美国有政客宣扬“中国实验室制造病毒”一类阴谋论,认为此举旨在提振特朗普竞逐连任的选情。

新华社的评论文章指出,世界卫生组织(WHO)及许多科学家均已确认“2019 冠状病毒”源于自然界,而美国情报界也广泛认同病毒非由人造或基因改造,但仍有美国政客罔顾事实、颠倒黑白。文章提到今年是美国选举年,认为现届华府因为“经济牌”失色,因此只好打出“中国牌”以提振选情。

《环球时报》的社评文章点名批评美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo),指他为配合大选而“奋不顾身”地撒谎,将科学问题变成“政治驱动、情报加料及外交指控的攻击链”。文章评价美国控疫表现差劣,认为华府唯有突出病毒起源问题,试图在大选前改变舆论焦点、为自身不利地位翻盘。

特朗普再度批评中方误导国际社会

华府上周确认已就中方及世卫有否隐瞒疫情展开调查。国家情报总监(DNI)办公室上周发表声明,首次公开否定“病毒源自中方制造生化武器”一类阴谋论,而且认同广泛的科学共识、相信病毒非由人造或基因改造,但同时认定病毒源自中国,目前仍在厘清病毒源头为人类接触动物、还是武汉实验室意外泄漏。

当地周日(3日),特朗普再次批评中国处理疫情失当,指摘中方就疫情规模、危险程度等问题误导国际社会。他指出“涉事实验室”位于武汉,而中方早期容许居民离开武汉前往其他国家、但禁止居民离开武汉前往北京等中国其他地方,反映中国政府早知疫情危机。

同日,蓬佩奥出席电视节目期间声称有大量证据指出病毒源于武汉实验室,但由于中方拒绝让世卫专家参与调查病毒源头,因此目前无法确认实验室是蓄意、还是意外泄漏病毒。

不过,蓬佩奥在节目中谈及病毒是否人造时,说法出现前后矛盾。蓬佩奥先是提到“目前最优秀的专家认为病毒源于人造”,他没有理由怀疑这种论点;但当现场有人提及 DNI 办公室上周已否定病毒由人造或基因改造时,蓬佩奥又表示支持此项结论、没有理由不相信情报部门。

评论指华府即使找到确凿证据,未必能够轻易公开

有传媒引述华府官员透露,美方未必能够找到确凿证据证明病毒源自中国实验室,而即使找到证据也很难公开,因为当中可能披露美方刺探中共领导层动态的手法。

据澳洲《每日电讯报》日前报道,美国所在的“五眼联盟”(FVEY)一项情报调查显示,中国政府蓄意隐瞒疫情资讯,包括打压有关疫情爆发的新闻报道、破坏实验室资料、否认及延迟承认病毒可以人传人,以至否认应对疫情失当。

世卫驻华代表高力(Gauden Galea)上周也对传媒透露,世卫曾多次要求参与调查病毒源头,但遭中国政府“无理拒绝”。高力谈及调查怎样才称得上全面时,指出当中应该包括审视武汉两个实验室的日志,奈何中方拒绝让世卫专家参与查阅日志。

反驳《华邮》报道,特朗普强调情报机关1月底才汇报疫情、且评估情况不严重

美国总统特朗普于当地周日(3日)接受霍士新闻(Fox News)专访,将自己未能及早应对疫情,归咎于华府情报部门在疫情爆发初期评估情况并不严重。

特朗普承认“2019 冠状病毒”比他原先想像的更加致命,但强调在华府推出防疫措施之下,死亡人数已经较预期的少。

早前,《华盛顿邮报》引述华府多名现任及前任官员透露,情报机关早自今年1月持续报告疫症情报,惟特朗普没有认真看待、反而淡化疫情威胁。

相关官员透露,情报机构曾经十多次通过《总统每日简报》就疫情严重程度向特朗普发出警告,包括提及中国政府隐瞒“2019 冠状病毒”可人传人及可致命,警告疫情可能演变成“全球大流行”,也警告美国一旦爆发疫情可能引起严重的政治及经济后果。

官员指出特朗普未有认真看待这些机密情报,于1月30日对中国旅客实施入境限制后、未有进一步加强防疫措施。报道提到,华府公共卫生官员及专家普遍认为,华府白白错失了控制疫情的良机。

特朗普接受专访后、同日再于 Twitter 发文,不点名批评《华盛顿邮报》刊登“假新闻”。他声称直到今年1月底、在他宣布限制中国旅客入境之前不久,情报机关才开始汇报疫症情报、而且评估事态并不严重。

美联社:华府情报文件指出中国隐瞒疫情、赚取时间囤积物资

美联社声称取得国土安全部(DHS)一份暂时仅限官方传阅的情报文件,文件指出中国政府自疫情爆发初期,蓄意对外隐瞒疫情,同时秘密实施出口管制,以囤积医疗物资。

文件指出中国爆发疫情初期,中方蓄意淡化疫情严重程度,同时通过混淆帐目、延迟公布贸易数据等手段,掩饰针对医疗物资的出口管制措施。文件提到,中国于今年2月向各国出口的外科口罩数量,比率减少百分之48。

另外,文件指出中方直至1月底才向世界卫生组织(WHO)通报病毒可以人传人,以赚取时间从全球各地订购医疗物资。文件提到,中国在该段期间的口罩、手术袍、医用手套等物资的进口量急剧增加。

文件指出,基于中方在该段时期的相关进出口行为变化当中、绝大部份超出正常范围,因此得出中方隐瞒疫情以囤积物资这个结论。

英国当局指俄、伊“国家级黑客”试图盗取病疫相关科研成果,中国或有份参与

英国国家网络安全中心(NCSC)公布调查结果,指出近期企图盗取“2019 冠状病毒”相关研究资料的“国家级黑客攻击”比率大增,已知攻击来源包括俄罗斯及伊朗,而中国也有可能参与其中。

NCSC 表明相关黑客攻击来自“敌对国家”(hostile states),攻击对象包括多间大学及科研机构,相信目标是窃取病症治疗、病毒检测、疫苗研发等研究成果,但目前并未发现有任何资料失窃,英国当前面临的网络攻击整体风险水平也维持在“平稳”。

NCSC 谴责相关黑客攻击行动,强调已经派出专家,协助被针对的机构抵挡黑客入侵。

牛津大学回复《卫报》查询,确认校方正紧密配合 NCSC 专家,以保护科研成果。牛津大学目前正在研发疫苗,而且近期已经开始临床测试。

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