日报逃犯条例

国务院港澳办发言讲“四个严重”、“四个坚决”,向香港警队致以崇高的敬意

港澳办表示香港目前最严重的局势,是暴力犯罪行为未有得到制止,同时表示实践一国两制时,三条底线不能触碰:不能允许危害国家安全主权的行为,不能允许挑战中央权力和香港《基本法》,不能允许对内地实行渗透、破坏。

2019年7月29日,国务院港澳办于下午三时举行新闻发布会,港澳办新闻发言人杨光回答记者提问,会后香港记者上前追问。

2019年7月29日,国务院港澳办于下午三时举行新闻发布会,港澳办新闻发言人杨光回答记者提问,会后香港记者上前追问。摄:Wang Zhao/AFP/Getty Images

端传媒 香港组

刊登于 2019-07-29

#逃犯条例#香港

香港反修例运动蔓延近两个月,今日(7月29日)下午三点,国务院港澳办就香港局势召开记者会,由新闻发言人杨光及徐露颖答记者问,这是反修例运动以来,港澳办首次开腔回应。发言人在记者会上多次重申,香港目前最重要的任务是“惩治暴力、维护法治”。

对于有记者提问关于香港白衣人无差别袭击事件和香港深层次政治结构问题,发言人回避回答。香港电台记者追问发言人为何不回答元朗无差别袭击事件,被发言人叫停,发言人叫记者“请遵守秩序,会后讨论”,但记者会后并无任何讨论。

值得留意的是,在约40分钟的记者会上,发言人并无提及“港独”等字眼;而对于有记者问及会否出动解放军驻港部队,发言人只是简单回答,让记者查看《基本法》相关规定。

国务院港澳办过去鲜有召开新闻会,今次是其发言人杨光及徐露颖第一次见记者。

事实上,国务院港澳办设置两名发言人召开记者会,是非常罕见的情况。在此次记者会之前,港澳办公开向公众表达意见的办法是以“发言人发表谈话”的形式向传媒散发通稿,这里面的“发言人”是一个较为虚拟的身份,并不由具体的官员承担。这次发布会,是否意味着港澳办将在未来像台办一样长期采用固定发言人列席新闻发布会的制度,值得关注。

另外,翻查从6月12日以来港澳办的“谈话”,可见与是次记者会的基调基本相同,港澳办在对外发言中,没有涉及过“港独”、“暴徒”和“颜色革命”等关键词。不过,各类内地官方媒体及自媒体则一直指责示威者有港独倾向,是一场旨在“颠覆”的颜色革命。比如,29号,人民日报海外版的文章《坚决支持香港警方严正执法》指激进示威人士是“暴徒”。同日,人民日报海外版刊登署名中国国际问题研究院战略研究所副所长苏晓晖的文章,指责整个修例问题目前的局势背后有“民阵黑手”,并指“民阵的港独属性再次暴露无遗”。

以下为是次记者会的重点摘要。

发言人杨光对香港局势表示三点意见:

一、希望香港各界人士旗帜鲜明地反对和抵制暴力行为,香港近期事件演变,特别是少数激进份子实施的暴力活动,已经严重破坏香港繁荣稳定的大局,严重挑战香港法治和社会秩序,,严重威胁到香港市民的人身和财产安全,也严重触碰一国两制的底线,绝对不能容忍。任何文明和法治社会都不会容忍暴力横行,希望广大市民意识到当前事态的严重性,情形认识到部分激进份子所做的恶,所犯的罪名,阻止他们祸害香港的行

二、希望香港市民坚决守护法治,法治是香港人引以为傲的核心价值,是香港营商环境的基础,是香港繁荣稳定的基石,绝不允许一小部分人的践踏,法治一旦践踏,香港繁荣稳定一将不保。中央政府坚决支持林郑月娥带领特区政府依法施政,坚决支持香港警方严正执法,坚决支持特区部门和司法机构惩治犯罪份子,坚决支持爱国爱港人士捍卫香港法治的行动。

我们特别理解和体谅香港警队及其家人所承受的巨大压力,借此机会,仅向对一直坚守岗位,克尽职守,忍辱负重、无惧无畏的优秀香港警察致以崇高的敬意。

三、希望香港尽快走出政治纷争,集中经历发展经济,改善民生。发展是香港的立身之本,也是解决香港各种问题的正道,香港虽然积攒了不错的家底,也有一些有利条件和独特的优势,但也经不起折腾,香港乱下去,全社会都会埋单。特区政府和全社会都应该想方设法,采取更有效举措,推动经济发展,民生改善,特别是帮助年轻人解决在住房、学业、就业、创业方面的困难,纾解他们的怨气。

记者问答环节实录如下:

央视记者:现在香港有些人鼓吹主张暴力,违法达义,你怎么看?

杨光:有法必依,违法必究,我想这是任何一个法治社会的基本要求,而法治是香港人长期引以为傲的核心价值。任何主张,无论自认为目标有多么崇高,都不能以违法方式进行,更不能诉诸暴力。暴力就是暴力,违法就是违法,性质不会因标榜的目标而改变。我们注意,近期香港多次发起“守护香港”的大型集会,呼吁维护法治、反对暴力,这代表香港社会真正的主流民意。中央政府坚定支持香港警方、有关部门和司法机构依法惩治暴力违法行为,追究暴力犯罪者的刑事责任,尽快恢复社会秩序,保障市民人身和财产安全。

联合早报记者:很多港人担心,北京承诺的一国两制形同虚设,一国重要,但不允许两制?中央如何让他们安心?

杨光:我想,这个问题的核心在于怎么理解一国两制。一国两制是一个完整的概念、一套完整的方针政策,所以对此的理解一定要准确。我们是这样理解:一国是根、是本,一国是根,根深才能叶茂,一国是本,本固才能叶荣。在香港、澳门,贯彻落实一国两制方针,始终强调三条底线不能触碰:绝对不能允许任何危害国家安全主权的行为,绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区《基本法》,绝对不能允许利用香港对内地实行渗透、破坏。

只有在一国基础上才谈得上两制,实践一国两制一定要全面、准确,不变形、不走样。香港回归以来,每次遇到中央政府依法实行权利的时候,总会有各种各样的意见说,这是不是削弱香港的高度自治权?我想这样的言论,究其根源,要么是没有全面准确理解一国两制,要么对一国两制方针有意作出曲解。

南华早报记者:逃犯条例争议以来,香港出现长时间大规模示威,根据港大民意调查,特首林郑民意已经跌到新低,中央如何估计她在过去两个月在逃犯条例中的表现,是否适合继续施政,以及中央会否对于包括特首在内高级官员有问责?

徐露颖:林郑月娥行政长官自从2017年上任以来,带领特区政府团队积极施政,在发展经济民生、推动香港融入国家发展大局方面做了大量工作,这些都是有目共睹。中央对林郑月娥长官和特区政府一直以来的工作充分肯定。这次修例工作的初衷是为了填补现有法律制度的漏洞,打击犯罪、彰显正义,中央政府也是支持的。鉴于在修例过程中,社会产生较大分歧,并且引发示威游行,特区政府为了社会尽快恢复平静,决定暂缓修例,中央对此表示支持理解和尊重。对于这次修例工作中的不足,我们注意到,特区政府已经做了认真的总结和反思。林郑月娥行政长官在7月1日香港回归祖国22周年的庆祝酒会上也说,将改变施政风格、更开放、更包容听取民意,我们也注意到,不少市民在默默关注、支持行政长官和特区政府的工作。中央政府将继续坚定支持林郑月娥长官和特区政府依法施政,团结和带领香港各界,共同维护香港繁荣稳定政治局面。

CNBC记者:三个问题,第一个是香港近期事件会否会影响香港金融业,对于未来金融业发展有何影响?中央政府如何看?第二是林郑月娥长官会否辞职?第三问题是中央会采取什么措施来确保香港社会的安全?会和当地政府、个人、机构做何种合作?会不会采取改变选举方式的办法,来缓解目前压力?

徐露颖: 维护良好的营商环境,对香港来讲是至关重要。目前为止,我们看到,香港还是保持良好的营商环境,但近期这种激进、暴力冲突,已经对香港秩序和国际形象造成比较严重的影响。我们注意到,香港零售管理协会表示,多数会员表示,过去一个月的销售额出现明显下滑,城市大学公布的数据显示,香港消费者信心指数跌至五年来最低,香港旅游业界也表示,近期东南亚赴港的旅行团在减少,预计最多跌70%以上。我相信这只是情况的一部分,上述情况,值得香港社会深思。至于对金融的影响,在数据上看对香港的影响还不明显,但我想这样一个外向型的小型的经济体,在复杂多变的国际经济环境下,如果营商环境、营商信心有所下降,自然会加大金融业面对的外部风险。所以当务之急,是惩治暴力违法行为,尽快恢复秩序和良好的营商环境,这是最重要的。第二个问题刚才南华早报记者已经提问,我不重复。

第三问题是,中央政府会否改变香港的选举方式,我想香港的选举方式是香港特区《基本法》和香港的相关法律所规定,无论现在还是以后,我们都要按照法律规定,循序渐进地实现适合香港实际情况的选举制度。在这点上,中央的立场是始终如一。

香港无线电视记者:两个问题,1. 林郑班子已经失去管制威望,不撤换,会否担心最终矛头指向中央?中央会否支持成立独立调查委员会、彻查整个修例风波?2. 有舆论指7月21日在元朗有一些穿白衣的人攻击地铁里的市民,是无差别的恐袭,社会舆论质疑警方扫黑除恶不力,是警黑勾结,也有警察协会写信表示不认同中央任命官员政务司司长的言论,该如何处理这个失控局面?

杨光:问题问得比较长。我选其中比较重要的回答两个。第一个问题,有关调查委员会的问题。在我们看来,当前香港局势,最危险的,是暴力犯罪行为还没得到有效制止。香港当前最重要的任务,是坚决依法惩治暴力犯罪行为,尽快恢复社会安定,维护香港的良好法治。我相信在行政长官林郑月娥和政府各部门努力下,在香港警队的严格执法下,在广大爱国爱港人士的共同努力下,香港社会一定能够尽快制止各种暴力犯罪行为,使社会、香港重新回到正常轨道。

你讲的第二个问题,我想我本来没有太多要补充,因为香港的警务处处长和中联办的负责人对于这个问题已经作出明确澄清,这些传言都是毫无根据的污蔑。我们看到、我们应该特别注意到,警队这一个多月来在维护社会治安、维护社会秩序方面所付出的巨大努力,甚至付出相当程度的牺牲,他们本人承受巨大压力,他们家人由于受到网络欺凌而倍感压力。但是在此情况下,我们看到香港警方依然保持克制和专业,我们相信,在特区政府和香港警方的努力下,一定会解决目前所遇到的各种困难,一定会克服目前所遇到的各种难题。

记者追问:警察无差别打人的那个问题还没回应。

主持:请不要现场不遵守我们的发布秩序好吗。这是一场发布会。(记者继续追问)会后会交流的。

澳门日报记者:今年是澳门选举第五人行政长官,目前贺一诚获得378个提名成为唯一合资格候选人,请问中央是否支持他担任行政长官?

徐露颖:今年8月份将举行澳门特别行政区第五任行政长官选举,澳门的行政长官,根据澳门的基本法和相关法律,要经过相关法定程序选举产生,由中央人民政府任命,中央人民政府选择行政长官的人选标准是一贯的,爱国爱澳、中央信任、有较强的管治能力、澳门社会认可。我们相信,澳门特区能够顺利选出,符合上述标准的行政长官。

因为同样是选举问题,我想补充刚才一个发言,刚才香港记者提到的选举方式的问题,香港选举的法律基础是香港特别行政区《基本法》,全国人民代表大会常务委员会的有关决定,和香港本地有关的选举法例。

新华社记者:对于一些西方国家在此次香港修例风波中扮演的角色怎么看?

杨光:围绕逃犯条例修订,在香港出现一系列游行示威和暴力犯罪活动的过程中,应当说西方一些不负责任的人发表不负责任的言论,扮演不太光彩的角色。我注意到一些人的谈话,他们有一个很奇怪的逻辑:暴力违法犯罪,应当给予一些同情、给予一些理解、甚至给予一些包容,但是面对警方恪尽职守、维护社会治安、维护香港法治的行为,他们觉得应当给予批评、指责,甚至问责。我想这种逻辑应该是比较荒谬的,也是很滑稽的。刚才我已经谈到,暴力就是暴力,违法就是违法,在一个法治社会这是基本底线,不容破坏。这是我想讲的第一点意思。

第二点我想讲,香港是中国的香港,香港事务是中国的内政,容不得任何外国横加干涉。这个态度、这个立场,国务委员王毅和外交部发言人已经多次做过表态,这是我们坚定不移的立场。西方国家一些政客频频在这段时间里说三道四、品头论足,甚至给一些人撑腰打气,我想他们的用心说穿了,无非是想把香港搞乱,把香港变成中国的一个麻烦,进而牵制、或者遏制中国的发展。我想这个图谋,是无法得逞的。

CNN记者:香港局势发展到现在,很多人包括国际社会很关注的一个问题是,解放军的介入。我知道上星期有记者问国防部的发言人,但他是让大家看一个驻军法的条款。我想您能否更加直接明确地告诉大家,解放军在什么样的前提、会以什么样的方式介入香港的示威?这样做的国际影响您会怎么看?与此相关的是,很多人认为局势发展到现在,可能不是单单以一小撮激进分子勾结外国黑手这样的原因可以解释的,很多人觉得是不是中央政府对香港一些深层的结构上的社会矛盾有严重的误判,我不知道您怎样回应这个看法。中央政府会不会也对相应的政策作出调整?

杨光:你说的第一个问题,我想在《基本法》上有明确的规定,我就不多说了,你可以自己去查查看。第二个问题,我在前面的发言以及回答问题的过程中,已经提到,当前最重要的事情是惩治暴力,维护法治。

大公文汇:有人认为香港现在存在比较多怨气,比如土地、房屋、青年向上流动等深层次问题,没有得到解决,中央将如何帮助香港解决这些问题?

徐露颖:谢谢你的问题,香港当前确实存在深层次问题,比如土地房屋、青年的向上流动性等等,我想这些问题的出现原因是深层次、多方面,既有复杂因素和社会根源,也有国际背景,而解决这些问题不是一日之功,需要综合施策,多管齐下。中央一直高度关注香港的深层次问题,特区政府一直想方设法解决这些问题。我想我们在刚才的发布辞中也强调了,发展是解决香港各种问题的金钥匙,对于香港的深层次问题是要依靠发展来解决,中央政府会继续支持香港发展经济、改善民生,支持香港积极融入国家发展大局,中央有关部门也会继续推出一系列便利香港居民在内地发展的政策与措施,特别是在建设粤港澳大湾区的过程中会考虑为香港发展拓展新空间,增添新动力,为香港的居民,特别是香港的青年人,获得更多发展机会。但是要发展,必需要有和谐稳定的社会,所以我们希望香港的社会各界共同努力,尽快从政治的纷争中走出来,抓住重大的机遇,实现更好的发展。谢谢。

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