日报

晚报:据报林郑月娥接中方新指令,任内需完成《基本法》第23条立法

图为2017年7月1日在香港,林郑月娥于中国国家主席习近平面前宣誓就任香港特首。

图为2017年7月1日在香港,林郑月娥于中国国家主席习近平面前宣誓就任香港特首。摄:Paul Yeung / Bloomberg via Getty Images

刊登于 2019-03-08

据报林郑月娥接中方新指令,本届特首任期内需完成《基本法》第23条立法

据香港 now 新闻台《明报》分别引述消息人士透露,中国政府数月前已向香港特首林郑月娥“下达指令”,要求她在任内完成《基本法》第23条立法。报导提到,中方希望最快于今年底启动立法程序,于明年香港立法会选举前完成立法。

now 新闻台报导指,中国政府研判香港形势后,认为林郑月娥应打铁趁热、在本届任期内完成《基本法》第23条立法;报导指,林郑月娥已经知悉此项“任务”。

林郑月娥本届任期至2022年届满。报导指出,有“进取派”认为她应趁现时立法会建制派有绝对优势,尽快启动23条立法,并在明年立法会换届前通过法案,以免下届立法会形势有变,错失立法的良机。

报导指,即使今明两年会先后举行区议会及立法会两场大型选举,但“进取派”评估过启动23条立法可能带来的最坏情况,只会是建制派在立法会选举中失去两个议席;他们认为建制派为促成宪制责任,应该“输得起”。

不过,亦有“保守派”主张安全至上,建议待两场大型选举过后,即最快于明年10月才启动立法。此一方案的最大隐忧在于,届时林郑月娥的任期只剩一年多,完成立法任务的时间紧迫,稍有差池将错失良机。

报导指出,《基本法》第23条在立法会只需获得过半票数便能通过,因此港府立法并不欠票,只欠时机。就法案内容,有建议可分阶段进行,其中先处理叛国、分裂国家、煽动叛乱等罪行,下一步才处理窃取国家机密等,借此减低争议;不过,具体做法至今未有定案。

报导提到,政界早料林郑月娥任内无法回避23条立法问题,但中方最新提出任内完成立法,可谓难度升级。报导引述消息形容,这是中方给林郑月娥争取连任的试炼;中国国家主席习近平去年接见林郑月娥时赞扬她“志不求易、事不避难”,中方不容许林郑月娥仅以此话作为口号。

特朗普前竞选经理马纳福特因逃税、诈骗等罪,被判囚47个月

2016年美国总统选举期间任特朗普竞选经理的马纳福特(Paul Manafort),去年被裁定逃税、诈骗等罪名成立,至当地周四(7日)在弗吉尼亚州联邦法院被判入狱47个月

69岁的马纳福特同时涉及另一宗为乌克兰亲俄政客进行非法游说工作的案件,早前已被判罪成;相关刑罚将于下周在哥伦比亚特区联邦法院宣判,最高刑期为监禁十年。

马纳福特于去年8月被裁定诈骗罪成后,突然同意接受认罪协议,承认妨碍司法公正等两项罪名,并同意就“通俄门”坦承所有罪行,以换取撤销非法游说案中的其他罪行。不过,负责“通俄门”调查的特别检察官穆勒(Robert Mueller)其后指马纳福特违反认罪协议,隐瞒自己曾与华府官员联络。

天主教法国枢机主教巴尔巴兰因包庇神父性侵男童,被判六个月缓刑

罗马天主教法国枢机主教巴尔巴兰(Philippe Barbarin)因包庇一名性侵男童的神父,于当地周四(7日)在里昂法院被判囚六个月,暂缓执行。同案另外五名神职人员获判无罪,而已承认性侵男童的神父将另外接受审讯。

巴尔巴兰辖下一名神父涉嫌于1970至80年代性侵男童,警方于数年前展开调查;其中,巴尔巴兰被控于2014年7月至2015年6月间,未有向警方举报该名神父所涉罪行。

巴尔巴兰在审讯期间一直否认控罪。由于部分控罪的检控时限已过,法院裁定他罪成之前,舆论、甚至受害人本身亦认定巴尔巴兰能够脱罪,最终裁决令外界感到意外。

巴尔巴兰于周四未有到法院听取判决,仅于事后发表简短声明,称未来数天会当面向教宗方济各(Pope Francis)提出请辞,并对受害者表示同情。

德国发出更严厉的电讯网络安全指引,但未有禁止特定供应商参与 5G 网络建设

德国政府就电讯网络安全发出新指引,其中规定只可向“可信任的、可靠的”供应商采购设备,但未有禁止特定供应商参与 5G 网络建设

德国经济部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier)出席电视台节目,被问到有否计划禁止中国电讯设备商华为参与德国 5G 网络建设;他回应指政府不想排除任何企业,当局会修改法例以确保 5G 网络各项组件均安全可靠,同时不违反数据保护规定。

德国经济部及联邦网络局同日发出电讯网络安全新指引,对供应商采取更严格的标准。指引规定电讯商必须向“可信任的、可靠的”供应商采购设备或服务,而这些供应商亦必须遵守德国国家安全规例,并保证通讯及传输数据保密。

指引同时订明,网络系统应该采用多个供应商的部件,关键核心部件要通过当局认证,交付时亦须通过测试。供应商必须定期及持续监察网络流量有否出现异常,网络系统亦要定期接受当局的安全检查。

近月有报导指,美国持续游说盟友弃用华为等中国品牌。然而,英国当局早前表示有信心控制使用华为设备可能带来的风险;德国政府则据报正与中方磋商签订“反间谍协议”,以接纳华为参与竞投当地 5G 网络建设。

BBC 指特丽莎・梅将就脱欧协议僵局公开寻求欧盟协助

英国脱欧期限将于本月底届满,惟英欧就北爱尔兰边境保险方案的谈判处于胶着,英国国会下周二(12日)很大机会否决当前的脱欧协议。据 BBC 报导,英国首相特丽莎・梅(Theresa May)为争取国会通过当前方案,将公开要求欧盟协助。

特丽莎・梅会于当地周五(8日)到访林肯郡,期间发表讲话。据 BBC 透露的讲稿内容,特丽莎・梅将表示不仅英国国会议员要在下周面临重要抉择时刻,欧盟同样需要作出选择,且欧盟在未来数天所作决定,对英国国会就协议的投票结果有重大影响。

英欧谈判的最大分歧在于,英方要求为北爱尔兰边境保险方案设定期限。英国执政保守党内的脱欧阵营表明,保险方案必须为临时措施,以免英国只在名义上脱欧、而永远摆脱不了欧盟的“枷锁”。外界相信,英方寻求欧盟让步并不顺利,以致特丽莎・梅准备在公开讲话中向欧盟求助。

除了向欧盟求助,特丽莎・梅亦全力游说在野工党议员,并以工人权益、现金援助落后选区等作为筹码,争取在野工党支持当前脱欧协议。然而,报导指英国政府对此并不乐观;工党党魁柯宾(Jeremy Corbyn)早前已跟多名保守党议员会面,商讨国会下周否决协议后的应变办法。

本刊载内容版权为端传媒或相关单位所有,未经端传媒编辑部授权,请勿转载或复制,否则即为侵权。