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晚报:李克强发表工作报告,下调经济增长目标、只字未提“中国制造2025”

2019年3月5日,中国国家主席习近平及国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第十三届全国人民代表大会第二次会议。

2019年3月5日,中国国家主席习近平及国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第十三届全国人民代表大会第二次会议。摄:Lintao Zhang / Getty Images

刊登于 2019-03-05

中国国务院总理李克强发表《中国政府工作报告》

中国第十三届全国人民代表大会第二次会议今早于北京人民大会堂揭幕,中国国务院总理李克强宣读《中国政府工作报告》。

经济增长目标下周至百分之6至6.5左右

工作报告将中国2019年经济增长目标下调至百分之6至6.5左右,低于去年的百分之6.5左右。

中国去年国内生产总值(GDP)按年增长百分之6.6,为1990年以来的年度新低;假如中国经济今年最终按百分之6至6.5目标增长,GDP 按年增长率将进一步创下近三十年以来的新低。

报告将中国今年赤字率目标定于2.8%,较去年预算高百分之0.2,预算赤字为2.76万亿元人民币;其中,中央财政赤字为1.86万亿元人民币,地方财政赤字为9300亿元人民币。

李克强在报告中提到,中国过去一年遭遇诸多挑战,特别是中美贸易问题,以至全球化遭遇波折、多边主义受到冲击、国际金融市场动荡,以及中国经济转型阵痛等,回顾过去一年成绩来之不易。

李克强指出,中国将继续推动中美经贸磋商,同时坚定维护经济全球化和自由贸易,积极参与世界贸易组织(WTO)改革,加快建构高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定等谈判或项目。

报告完全没有提及“中国制造 2025”

不过,李克强在今年的工作报告中完全没有提及“中国制造 2025”计划

中国国务院于2015年提出“中国制造 2025”,目标在2025年将中国由“制造大国”建设成“制造强国”;去年,李克强在工作报告中重点强调要落实“中国制造 2025”计划。

不过自中美爆发贸易战以来,美国总统特朗普曾多次点名批评“中国制造 2025”。去年底,特朗普公开表示“中国制造 2025”对美国构成重大威胁,他绝不会让中国接管全球经济,并称中方其实已经放弃该项计划。

加强监管药物疫苗安全、扩大“蓝天保卫战”、打好“脱贫攻坚战”

李克强在工作报告强调,就药品疫苗安全必须加强监管,对违法者必须作出严惩。另外,报告提出继续提高城乡居民基本医保及大病保险的保障水平,增加人均财政补助等,以进一步减轻民众的医疗负担。

报告提到要加强治理空气污染,扩大“蓝天保卫战”成果,包括持续推动京津冀、长三角等区域的大气污染治理,减少工业燃煤、机动车废气等污染源,同时强调企业应该担当的责任。另外,政府今年目标还包括壮大绿色环保产业,包括加快改造火力发电、钢铁行业,以至培育专业环保骨干企业。

报告亦提出要打好“脱贫攻坚战”,继续以全面建设小康社会作为政府今年任务,包括扎实地推动脱贫攻坚和乡村振兴,大力扶持贫困地区的产业、教育发展,增加重点高校专项、农村及贫困地区招生人数,降低辍学率,务求做好教育以阻断跨代贫穷。

工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面

据工作报告,中国今年城镇调查失业率目标维持于百分之5.5左右,登记失业率则于百分之4.5以内,城镇新增就业人数为1100万以上。

报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,强调要做好高校毕业生、退役军人、农民工等的就业工作。其中,报告提出对招聘失业人士的企业提供税额减免;由失业保险金投入1000亿元人民币以改善职工技能提升及培训;改革高职院校考试制度,扩大招收100万人,并鼓励高中毕业生、失业人士等报考。

从严治党,国务院带头精简文件、减少会议

李克强提到要继续落实从严治党,深入简政放权,让权力“在阳光下运行”;各项政策要符合中国国情,更接地气、更合民意,其中精简文件、减少会议由国务院开始。

李克强指出,各级政府应坚决反对和整治形式主义、官僚主义,让干部得以从“文山会海、迎评迎检、材料报表”中解脱,把精力用于解决实际问题。其中,国务院及其部门要带头大幅精简会议,务求将文件减少三分之一或以上。

两岸关系:坚持“九二共识”、“一个中国”及习近平讲话

就两岸关系,李克强强调坚持“九二共识”及“一个中国”原则,并全面贯彻落实中国国家主席习近平在《告台湾同胞书》发表四十周年纪念会上的重要讲话精神,推动两岸关系和平发展及和平统一进程。

李克强重要要坚决反对并遏制“台独”图谋和行径,坚决维护中国主权及领土完整,深化两岸融合发展,持续扩大两岸经济文化交流合作。

港澳问题:“全面准确贯彻”一国两制,重提“港人治港”、“高度自治”

就香港及澳门,李克强宣读报告时读出“继续全面贯彻一国两制”,而报告文本则写着“全面准确贯彻一国两制”。其中,“全面准确贯彻”字眼已经连续四年在工作报告上取代过往“坚定不移地贯彻”的讲法。

同时,去年工作报告未有提到的“港人治港”、“高度自治”字眼,在今年的工作报告中获重提。报告又指出,中国支持港澳抓住共建“一带一路”及大湾区的机遇,发挥自身优势,深化与中国的互利合作。

军费预算增长百分之7.5,“维稳费”近1800亿元人民币

李克强在工作报告中未有提及军费预算,但相关资料可见于财政部预算报告。2019年中国国防支出为11898.76亿元人民币,增长百分之7.5,增幅较去年的百分之8.1为低。至于外界称为“维稳费”的公共安全支出,2019年金额高达1797.8亿元人民币,增长百分之5.6,增幅较去年高百分之0.1。

Google 员工发现“蜻蜓”相关程式代码仍被持续修改,质疑公司并未终止项目

Google 去年被揭发正在开发符合中国官方审查制度的搜寻引擎“蜻蜓”(Dragonfly),引起员工及国际社会强烈反对。Google 行政总裁皮蔡(Sundar Pichai)去年12月曾在美国国会作证,澄清“目前没有”在中国推出搜寻引擎的计划;然而,有 Google 员工发现“蜻蜓”程式代码在近月仍被持续修改,质疑公司并未终止相关项目

据美国新闻网站《The Intercept》报导,Google“蜻蜓”项目高层于去年12月向参与项目的员工表示,他们将被调派参与其他项目;但据知情人士透露,相关员工并未立即获调派往新岗位,反而被指示完成手头上的“蜻蜓”项目工作。

一班反对“蜻蜓”项目的 Google 员工遂展开调查,发现项目以下名为“茅台”(Maotai)及“龙飞”(Longfei)的两个手机应用程式的代码仍在持续更新。据他们统计,自去年12月有大约500个程式代码被修改,其中在今年1月至2月间被改动的代码占逾400个;另外,他们发现约100名员工的薪酬等开支被归入与“蜻蜓”项目相关的预算之中。

国际特赦组织(AI)技术与人权研究员 Anna Bacciarelli 要求 Google 公开确认已经终止“蜻蜓”项目,而非只承诺“目前不会”推出中国版搜寻引擎。她指出,假如 Google 执意继续开发计划,等同拒绝履行其人权责任,也是无视大批员工及人权组织的声音。

英国可能出现了全球第二宗根治艾滋病病毒病例

据当地周一(4日)发表于科学期刊《自然》(Nature)的一份研究报告,英国伦敦一名艾滋病病毒(HIV;人类免疫缺乏病毒)感染者在接受骨髓移植近三年、兼停止服用抗 HIV 药物逾18个月,期间无再验出体内存在 HIV。这可能是全球第二宗根治艾滋病的病例

医疗团队没有透露这名 HIV 感染者的身份,仅指出他于2003年确诊染有 HIV,但直至2012年始接受药物治疗。感染者后来患上淋巴癌,于2016年进行骨髓移植治疗;骨髓来自一名罕有出现基因突变、因而能抵抗 HIV 的捐赠者。

该名 HIV 感染者接受骨髓移植近三年,期间已停止服用抗 HIV 药物超过18个月。负责今次治疗的医生表示,病人接受高敏感度测试,已检测不到他存有 HIV 病毒,可以说是“功能上治愈”;医生指出,虽然这个病例并不代表已经找到根治艾滋病的方法,但证明医学界总有一天能根除艾滋病。

早于2007年,一名美国 HIV 感染者在德国接受类似治疗后,体内再没有被检测到 HIV。

日本文科省修订指引,容许培育长有人类器官的动物胚胎

日本文部科学省日前修订指引,解除对在动物体内培育人类器官的限制。东京大学研究团队表明,最快会于今年春季提出申请,以展开培育长有人类胰脏的猪只。

科学家认为,在动物体内培育人类器官,长远可以解决可供移植器官短缺问题。技术上,科学家会先对动物胚胎进行基因编辑,让他们无法长出特定器官,再为胚胎植入人类诱导性多功能干细胞(iPS cells),让他们生长出人类器官、取代原本缺失的器官。

由于研究存在道德争议,日本文部科学省的相关指导方针定有限制,包括规定胚胎被植入人类细胞后14天内必须终止生长、胚胎不能被置入动物子宫以继续培育。不过,随着文部科学省于上周五(1日)修订指引,两项限制被解禁。

文科省指出,学界已经达成一致结论,认为藉结合人类及动物细胞而产生新生物体的研究,在技术上零风险。文科省强调,修订指引仍然禁止安排这种方式诞生的动物进行交配,也禁止将相关器官移植到人体。

东京大学一个研究团队已经表明,最快会于今年春季向校方道德委员会及政府相关特别委员会提出申请,希望获准培育长有人类胰脏的猪只;研究团队表示,在小猪诞生前会取出胎儿,以检视其胰脏的人类细胞比例等细节。

中国企业家褚时健逝世,终年91岁

据中国传媒报导,被称为中国“烟草大王”、“橙王”的企业家褚时健今天于云南玉溪市人民医院逝世,终年91岁

褚时健于1928年在云南玉溪出生,国共内战期间担任共产党情报员。1957年“反右运动”中,褚时健因反右不力而被打成右派;文革期间他亦遭到批斗,直至文革过后获得平反。

1979年,褚时建出任玉溪卷烟厂厂长,此后近20年间将原本陷入亏损的卷烟厂改造成亚洲最大烟厂之一,并发展成“红塔集团”。褚时健因此被评为云南省以至中国全国劳动模范,获得全国“十大改革风云人物”等荣誉。

1999年,原已准备退休的褚时健因贪污、巨额财产来历不明等罪行而被判终身监禁,至2001年因糖尿病而获准保外就医,其后多次获减刑,至2011年正式恢复自由身。

褚时健随行发展香橙种植及销售业务,旗下“褚橙”通过电商平台售卖并大受欢迎。去年1月,褚时健成立云南褚氏果业股份有限公司,并以90岁高龄出任董事长。

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