上周四（3月22日），美国总统特朗普签署备忘录，计划依据“301调查报告”对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及商品规模高达600亿美元，正式打响了中美贸易战的第一枪。
301调查报告
根据备忘录，美国贸易代表办公室将在15天内针对中国商品制定征收关税的具体方案，还将就相关问题向世界贸易组织（WTO）起诉中国；此外，美国财政部也将在60天内出台方案，限制中国企业投资并购美国企业。消息甫一公布，全球股市出现大幅震荡，道琼斯工业指数连续两日暴跌，创下了两年多来最大的单周跌幅。
在签署备忘录的同一天，特朗普又在 Twitter 上公布，将任命前美国驻联合国前大使博尔顿（John Bolton）接替麦克马斯特（H. R. McMaster）出任国家安全顾问。博尔顿以“超级鹰派”的作风闻名，曾支持美国推翻伊拉克萨达姆政权，并支持将伊拉克、伊朗及朝鲜列作“邪恶轴心”。加之不久前特朗普刚刚任命鹰牌人物、中央情报局（CIA）局长蓬佩奥（Mike Pompeo）接替美国国务卿蒂勒森（Rex W. Tillerson），鹰派内阁一一就位，外界普遍认为，这预示着美国对战略竞争对手——中国和俄罗斯，采取更加强硬的立场。
几乎同一时间，中国的人大会议落幕，新一届国家领导班底正式亮相，其中最引人注目的，是由习近平的亲密盟友、有“救火队长”之称的王岐山所主导的对美班底。这一班底还包括了习近平的核心经济智囊、刚刚出任副总理的刘鹤。“两会”之前，他曾为防止中美贸易战专程赴美谈判，还因此错过了极为重要的十九届三中全会，但从结果来看，此行并未达到预期目的。
鹰派就位的特朗普内阁和实力派云集的习近平团队，将在贸易战中如何交锋？这场贸易战又会否让中美关系深陷危机，进而重塑全球秩序？这一周，端传媒精心挑选了四篇《华尔街日报》报导，为你一一解析。我们强烈推荐您 购买/升级成为“端传媒尊享会员”，以低于原价 70% 的价格，畅读端传媒和《华尔街日报》全部内容。
一、酝酿已久的贸易战
在正式就任总统一年多之后，特朗普正式打响了对华贸易战的第一枪。不过，这场贸易战的开打并不令人意外，早在总统竞选期间，特朗普就多次炮轰中美之间的贸易逆差，誓言当选后要扭转这种局面。在去年访华期间，也将这种贸易逆差归咎于过往的美国政府，称要促使两国贸易变得更加公平。
今年1月，在特朗普发表的首份国情咨文中，也明确表示将解决“坏的贸易协议”，寻求更好更公平的新协议。而在本月初，他刚刚宣布将对进口的钢铁和铝分别征收25%和10%的关税，目的是重振美国制造业。
这是我们国家一个非常重要的时刻，我们正在着手应对的，是对航空和国防工业至关重要的一个领域，这是在保护我们的知识产权。
《华尔街日报》报导称，特朗普此次签署备忘录，也是为了“重新制定全球贸易规则”，而美国正与中国进行一场大型谈判，如果中方未来的行动符合特朗普政府的要求，美国可能会放松潜在的限制措施。
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美国准备向中国进口商品整体征收25%的关税，特朗普的顾问表示，相关措施将覆盖1300个商品品类。特朗普称，本次关税行动将影响“大约价值600亿美元”的进口商品，不过他的顾问早些时候表示，涉及面为500亿美元的可能性更大，相当于去年逾5000亿美元中国输美商品的10%左右。
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美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)周四在参议院的听证会上说，相关关税针对的可能是中国要重点发展的高科技行业。这些行业可能包括新能源汽车技术和农业机械。晚些时候，莱特希泽还称，航空、信息和通讯技术以及机械行业可能也会征收关税。
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美国政府的钢铝关税计划原本意在争取盟友共同施压中国、促使中国降低这些产品的过剩产能进而减少出口。不过，这些关税措施已经令美国与盟友之间产生裂痕，并且令美国而不是中国成为批评的靶子。因此，随着特朗普政府与中国的紧张关系升级，如今美国对其他贸易伙伴的强硬贸易立场有所软化。
节选自华尔街日报3月23日报导《美国将对至多600亿美元中国进口商品征收关税》
二、“奉陪到底！”
面对美方打响的第一枪，北京方面毫不示弱。在特朗普签署备忘录的同一天，中国商务部决定对30亿美元的美国产品加征关税，包括水果、猪肉、废铝和钢管等。
与此同时，中国外交部和驻美大使崔天凯都强硬回应，称如果美方执意要打贸易战，中方会奉陪到底。
中方不希望打贸易战，但绝不害怕贸易战，我们有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马，慎重决策，不要把双边经贸关系拖入险境。
与此同时，中国媒体上也掀起了对贸易战的宣传攻势，在多篇文章中将特朗普的行为形容为“搬起石头砸自己的脚”，呼吁美方“悬崖勒马”。
3月24日，习近平对美团队的重要成员、主管金融与经济的国务院副总理刘鹤，也与美国财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）通电话，称美方公布的301调查报告，“违背国际贸易规则，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益”，强调中方“有实力捍卫国家利益”。
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中国列出的清单没有包括大豆、高粱和波音公司飞机等美国的大宗出口产品。这表明，中国政府给自身留下了升级贸易战或者谈判的余地。中国的一名政府顾问说，名单上的所有产品都是小角色，真正重要的是大豆和高粱等美国农产品。
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未来几周市场可能维持动荡走势，期间中美两国将会互相过招，双方都在制定关税和反制措施的细节，实施这些措施的最终期限也在逐步临近。
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摩根资产管理全球市场分析师 Hannah Anderson 称，中美两国受到的经济冲击取决于关税计划最后呈现出来的形式。Anderson 预计，美国的痛感会较为强烈，因为消费者价格和生产者价格都将上涨，而中国则没有那么强烈，与前些年相比，中国对美国市场的依赖程度下降。
节选自华尔街日报3月23日报导《中国祭出对美关税反击第一招》
三、鹰派们，各就各位
在打响贸易战的同一天，特朗普也公布了一项重要的人事任命：麦克马斯特将军（H. R. McMaster）辞去国家安全顾问一职，由前美国驻联合国大使、有“超级鹰派”之称的博尔顿（John Bolton）接任。
现年69岁的博尔顿是共和党资深人物，先后为里根（Ronald Reagan）、老布什（George H. W. Bush）及小布什（George W. Bush）三位前总统效命。但由于他的立场备受争议，当年博尔顿获小布什提名出任驻联合国大使时，激起共和党内讧，提名因此未能获得参议院通过，结果小布什要以休会提名方式、绕过国会确认任命，而博尔顿最终亦只在任17个月。
以博尔顿替换麦克马斯特，是白宫继经国务卿和首席经济顾问之后，本月第三次重大人事变动。上周二（13日），特朗普刚辞退国务卿蒂勒森（Rex Tillerson），并提名原中央情报局（CIA）局长蓬佩奥（Mike Pompeo）接任；15日，特朗普宣布将任命库德洛（Larry Kudlow）出任白宫首席经济顾问，接替辞职的科恩（Gary Cohn）。
在对待中国的立场上，博尔顿和库德洛都相当强硬。博尔顿曾批评，中国长期以来占尽了美国的便宜，在签署了各类经贸协议后却不遵守协议，“我们现在不过仅仅是要求中国也像美国一样遵守协议。我认为这可能是一次小小的休克疗法。”；而库德洛亦非常支持对进口钢材和铝征收高额关税，他在接受采访时称：“在通往自由贸易之路上，必须纠正不公平贸易，而中国在这方面劣迹斑斑。”
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博尔顿在2017年2月发表于《华尔街日报》社论版的文章中说，伊朗核协议不仅在整体上体现了绥靖政策，在很多具体条款上也因为受到奥巴马外交策略的影响而显得软弱和语焉不详。他还说，这些起草中的败笔造成了严重漏洞，而伊朗正在利用这些漏洞大搞导弹和核项目。
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博尔顿与特朗普在两个问题上存在重大分歧。在小布什主政时期，博尔顿曾担任负责军控事务的副国务卿，他当时极力主张入侵伊拉克，并坚持认为萨达姆·侯赛因政权拥有大规模杀伤性武器，后来这一说法被认为并不可信。特朗普也公开谴责过，认为对伊拉克动武是错误的决定。
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两人的第二个分歧在于美国对俄罗斯的策略。特朗普已表示希望改善美俄关系，缓和两国紧张局势。但博尔顿对俄罗斯极不信任。博尔顿曾在2月份慕尼黑举行的年度安全大会上说，美国联邦大陪审团对13名俄罗斯人涉嫌干预美国大选提出了指控，这给特朗普以更强硬的态度对待俄罗斯创造了机会。
节选自华尔街日报3月23日更新的报导《特朗普为何选择博尔顿出任国家安全顾问？》
四、“新时代”的对美团队
面对强势的鹰派内阁，中国将如何处理棘手的中美关系？在国家主席习近平看来，似乎“选将”极为重要。
在刚刚落幕不久的十三届全国人大一次会议上，在十九大后短暂“退休”的前中纪委书记王岐山重出江湖，出任国家副主席。外界预料，习近平希望将这位经验丰富的“救火队长”留在身边，帮助中国处理未来动荡不定的中美关系。
自1949年以来，从未有一位中纪委书记能像王岐山这般光彩夺目。在他任内，拿下了有“政法沙皇”之称的前中央政治局常委周永康，“大内总管”、前中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，并查处了郭伯雄、徐才厚两名前中央军委副主席，为“习家军”全面掌权立下汗马功劳。
与此同时，习近平的核心经济智囊刘鹤，也刚刚接任了负责金融与经济的副总理。这位曾经在美国哈佛大学进修的高官，预料将与王岐山一起处理棘手的中美关系，这两位“习家军”的实力派干将，未来能否再建奇功？
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虽然国家副主席是一个象征性职位，但外界认为，鉴于王岐山与习近平之间的紧密关系，今年69岁的王岐山将会赋予该职位不同寻常的权力。据知情人士透露，王岐山的主要职责将包括帮助习近平管理至关重要但又充满变数的中美关系。
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王歧山负责了中共30年来力度最大的持续反腐行动，因而受到广泛尊重，也倍受敬畏。这场反腐行动同时还针对党内异见者，排挤了习近平的主要对手，从而对习近平巩固权力起到了重要作用。
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王岐山正式回归第一线领导岗位并担当处理中美关系关键人物的时机颇为关键，恰逢美国政府为解决美中贸易逆差问题出台了多项惩罚性措施。去年美中贸易逆差达到3750亿美元。特朗普政府已针对进口太阳能板和洗衣机征收关税，还将对钢铝征收关税，同时还在酝酿每年对至少300亿美元的中国进口商品采取一系列关税措施。
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王岐山曾担任国务院副总理，与许多有影响力的美国人士建立了关系。他在20世纪90年代末曾负责处理中国最大的破产案，并迫使愤怒的外国债权人做出让步。王岐山还在2003年中国应对严重急性呼吸系统综合症(简称SARS)和北京申请2008年奥运会主办权期间担当了重要角色。
节选自华尔街日报3月19日报导《前中纪委书记王岐山出任中国国家副主席》
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