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西班牙经历了长达10个月的政治僵局后,看守首相、人民党(PP)党魁拉霍伊(Mariano Rajoy)终于在10月29日赢得了国会的信任投票,将再度出任首相,结束该国政府的停顿状态。
媒体预计拉霍伊将于10月30日在西班牙国王费利佩六世(Felipe VI)面前宣誓就职。拉霍伊亦表示将于11月3日宣布新内阁名单,新内阁也将于11月4日宣誓就职。
我将专注于让我们大家团结起来,抛开那些分裂我们的问题。显而易见,我们将进入一个需要沟通和谈判的新时期。
在10月29日的最新一轮投票中,拉霍伊依然只获得了国会350票中的170票支持,这一票数与此前9月份的投票结果相同。不同的是,9月份那次其余的180票均为反对票,但这次由于在最大反对党工人社会党(PSOE)号召弃权的情况下,拉霍伊仅获得了111票反对,外加68票弃选,从而通过了国会的信任投票,得以再度执政。不过在工人社会党内部,有15人未响应该党号召而投下了反对票。
投票当日,有数千名抗议者聚集在国会外反对拉霍伊再度上任。拉霍伊也表示,自己很清楚领导少数派政府将要面临的困难,他承诺将从上任第一天起,就“为打造一个有能力、稳定、持久的政府而努力”,以赢得支持。
巴克莱研究(Barclays Research)则指出,西班牙目前面临两大难题:降低超标的财政赤字,以及应对加泰罗尼亚(Catalan)东北地区推动独立的问题,该公司预计“新政府可能无法完成4年任期”。
10月24日报导:西班牙最大反对党决定不阻挠拉霍伊就任首相,或结束逾300天政治僵局
西班牙国会将于下周对臨時首相、人民党(PP)党魁拉霍伊(Mariano Rajoy)的信任动议举行投票表决。10月23日,中间偏左的最大反对党工人社会党(PSOE)在首都马德里召开会议,并以139票对96票通过表决,将在下周的投票中投下弃权票;这意味着,PP 有望筹组少数派新政府,打破自2015年12月大选以来的政治僵局。
2015年12月,西班牙举行国会大选。在国会合共350个议席中,保守派人民党虽然赢得大选,但即使联合其盟友、中间偏右的公民党(Ciudadanos),所取议席仍未能超过半数,需再与其他政党协商筹组联合政府。
但在宪法规定的协商期限之内,享有优先协商组阁权的人民党主导协商失败之后,其他各党派也无法达成组阁共识,结果西班牙在今年6月重新举行大选,但选情没有显著变化,而各党再次未能就合作组阁达成任何共识。
这导致西班牙陷入至今逾300天的无政府状态政治僵局。假如下周国会对拉霍伊的信任动议未能被通过,西班牙将会迎来一年以内第三次大选;不过,工人社会党23日表决通过的党内决定,很可能为拉霍伊再度就任首相扫除了一大障碍。
工人社会党内部分歧严重
虽然工人社会党决定投下弃权票,但就这个议题,党内的分歧严重。
工人社会党臨時领袖费南迪斯(Javier Fernández)则主张作政治妥协以打破僵局。他形容,投下弃权票是“两害取其轻”(lesser evil)的决定,并指出工人社会党本身正面对在西班牙民主进程中最糟糕的选举结果,处在关键时期。
相反,工人社会党前党魁桑切斯(Pedro Sánchez)坚决反对让饱受贪污丑闻困扰的人民党延续执政,并曾提出与左翼政党 Unidos Podemos(意即:“联合 - 我们可以”;2016年5月成立,改组前为 Podemos“我们可以”)以及巴斯克(Basque)、加泰罗尼亚(Catalan)的民族主义者合组内阁。但桑切斯的强硬立场触发党内反对声音,导致他于今年10月初宣布辞去党魁一职。
尽管桑切斯下台,但工人社会党内不少基层党员与他持相同观点。10月23日该党就信任动议投票取态作表决时,大批基层党员就在该党总部外抗议,认为放任人民党延续执政,等同“政治自杀”。
而在西班牙其他反对党派之间,则普遍不满工人社会党的决定。其中,Unidos Podemos 领袖 Pablo Iglesias Turrión 表示,西班牙过往的传统两大党(人民党及工人社会党)轮替执政的时代将会终结,一个更糟糕的“豪华政治联盟”即将诞生。另一反对党“统一左翼”(United Left)则指:“游戏结束了,寡头政治取得了胜利。”
多党角力中,工人社会党面临传统大党地位不保
2015年12月的大选,一度被视为打破着西班牙传统两大党垄断政局的里程碑;当时,人民党和工人社会党的得票率虽然仍分别位列第一(28.7%)及第二(22%),但新兴政党 Podemos 亦获得20.7%,中型党派公民党则获13.9%。选举结果反映新兴及中小型政党已大幅拉近与传统两大党的距离。
华尔街日报引述 Metroscopia 于今年10月中旬所做的民调显示,人民党及 Unidos Podemos 的支持度均有轻微上升,相反在这一波多党角力当中,工人社会党的支持度已跌穿两成至18%,面临失去传统大党的地位。