台湾新一届政府上台后,在是否开放含瘦肉精的美国猪肉(台湾简称“美猪”)进口的政策上,引发舆论关注。
行政院农业委员会(农委会)主委曹启鸿日前称没有能耐挡住含瘦肉精的美国猪肉进口,但5月30日在立法院备询时又改口称“没有挡不住的问题”;外界质疑新政府在美猪问题上前后不一,要求政府清楚交代。
行政院长林全于5月31日首度到立法院报告施政方针,但有数百名台湾猪农及民众到立法院外抗议。他们高举“拒绝毒猪”、“民进党换了位子,也换了脑袋”等标语,部分人试图冲入立法院未果,期间与警员发生推撞。一名来自台湾中部云林的猪农对中央社表示,曹启鸿、林全不应把猪农权益丢在一边,希望政府能及时回应。
在野的国民党也参与了这场抗议,要求林全承诺任内不开放美猪进口。立法院外,台南市议员谢龙介、台北市议员王鸿薇主持了抗议活动,带领群众高喊“林全下台、毒猪入台”。立法院内,国民党立委霸占了发言台,阻止林全上台报告;立法院长苏嘉全最终宣布休息,令立法院会议空转了一个上午。
国民党文传会主委周志伟表示,国民党严格监督民进党政府,是希望跟人民站在一起,维护人民基本权利;如果政府没办法保障民众食品安全,国民党不排除升级抗争。
在国民党执政时期,马英九政府主张开放美猪进口,遭民进党大力反对。但如今民进党执政后,“剧本”似乎出现了颠倒,变成民进党主张开放,国民党坚决反对。
从扁朝(陈水扁政府时期)一路延伸至今的美牛、美猪开放问题,就是台湾国际现实的写照,也是台湾政党恶斗的活教材。
是否开放含瘦肉精的美猪进口,是台湾长期面临的两难困境。有评论指,一方面出于食品安全、保护本地猪农的考虑,对美猪的开放需要谨慎;另一方面,为了维护台美关系、取得美国支持台湾加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)等,台湾又似乎难以拒绝开放。
目前,世界各国对瘦肉精的标准不一。美国允许莱克多巴胺(编注:瘦肉精的其中一种)被添加至牛猪饲料中,用来增加牛猪瘦肉比例,而台湾从2006年起禁用莱克多巴胺。2012年,台湾立法院通过《食品卫生管理法》修正案,允许牛只饲料添加莱克多巴胺,并开放含莱克多巴胺的美牛进入台湾市场,但尚未开放猪肉使用莱克多巴胺。
台湾方外智库创办人暨执行长詹满容指出,虽然美国经常表示美猪瘦肉精含量对人体无害,但在国际贸易谈判上,尊重各国政府与民间对瘦肉精的容忍度仍是常见做法。他还指出,台美双方畜牧产业中,牛肉市场大致互补,而猪肉市场则存在竞争;即便台湾乐意开放牛肉市场,也不代表猪肉可以比照为之。
詹满容建议台湾政府对食物成分作正确的说明,并评估开放美猪的利弊得失,包括是否瓜分或扩充台湾猪农在双边以及未来多边的利益。在与美国进行经贸谈判时,他认为台湾必须务实面对自我定位,以免“赔了夫人又折兵”。