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当地时间5月9日,欧元区19国财长评估希腊财政改革措施的紧急会议结束。根据欧洲理事会发布的公告,欧元区财长对希腊采取的改革措施表示欢迎,并重申了希腊须在2018年前完成削减约占 GDP 3% 的财政开支,并希望其通过应急机制立法来确保2018年能实现3.5%基本财政盈余。
公告还提及了希腊的私有化项目是欧洲稳定机制(European Stability Mechanism)的“基石”,鼓励为设立希腊私有化和投资基金(Greek Privatisation and Investment Fund)立法。各国将在今年6月为该基金指派监督委员会,并预计希腊私有化和投资基金将在9月前全面运作。
此外,各国财长再度确认不会减免希腊债务,但将在希腊实施更多改革的前提下,为希腊提供进一步救助。
各国预计透过一系列措施帮助希腊实现欧洲稳定机制下的预设条款。短期目标是优化希腊债务管理的项目;中期目标是由欧元区工作组(EWG)寻求解决希腊债务问题的具体措施,例如延长付款期限和宽限期等;长期目标则是确保希腊财政的可持续运作。具体援助方案将于本月24日公布。
希腊财长卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)表示,“(尽管各国)不会在所有议题上意见一致,(但)一个清晰感受是人们试图厘清问题,将债务作为整体交易的一部分。”
意大利财长帕多安(Pier Carlo Padoan)称赞这次会议是改变僵局的“重要一步”,荷兰财长戴松布伦(Jeroen Dijsselbloem)认为会议“开启讨论、探索可能性、为技术人员提供了政治指导”,德国财长朔伊布勒(Wolfang Schäuble)也称他“有信心”本月底下一次会议将讨论出相关措施。
5月9日报道:史上最严苛财政紧缩法案,能否为希腊换得新一轮救助资金?
为了获得欧盟委员会与国际货币基金组织(IMF)进一步的财政支援,希腊国会于5月8日通过了该国史上最严苛也最具争议的财政紧缩法案。这一旨在削减36亿欧元财政开支、提高18亿欧元税收收入的税收和养老金改革方案,在国会获得153人支持和144人反对。
我们决定不惜任何代价让希腊自立。
由于涉及大幅削减养老金和提高个税,国会表决前,希腊主要公共部门和私人部门的工会曾发起48小时的全国大罢工,会议当天也有大批希腊民众集会抗议。
一位抗议者表示,“这项法案可能获得国会通过,但它最终将无法实现。”据希腊警方统计,雅典和塞萨洛尼基在8日的抗议者分别达18000人和8000人,雅典警察还向示威者发射了催泪瓦斯。
根据这项法案,希腊政府将在保留现行养老金系统的基础上引入“国家养老金”,工作20年或以上的希腊公民每月可获得384欧元的养老金。政府还会将消费税提高到24%,并提高燃油税和中高收入者的税收额。根据半岛电视台记者John Psaropoulos的报导,部分专业人士的税率可能高达55%。
经历了过去8年一系列的紧缩法案后,人们觉得这一法案只是简单地令希腊家庭承受更多负担。
由于今年7月约35亿欧元的债务将到期,希腊不得不申请进一步的国际援助。2015年希腊获得总计860亿欧元的第三次国际援助后,相关谈判陷入僵局。根据欧盟委员会和IMF的要求,希腊须采取必要的改革措施,在2018年实现3.5%的基本盈余(primary surplus)。
不过,IMF预计希腊届时基本盈余不会高于1.5%,除非希腊同意额外削减36亿欧元的开支。因此,IMF与德国希望希腊进一步采取紧缩,为占2%GDP(约36亿欧元)的“紧急措施”立法,以确保希腊能在2018年达成3.5%基本盈余的承诺。
5月6日,IMF主席拉加德(Christine Lagarde)在发给欧盟国家财政部长的一封邮件中表示,“我们不相信在高税率和窄税收基础的状况下,依赖削减开支和近期的一次性措施能让希腊的基本盈余达到3.5%。”拉加德警告,要么希腊的债权国同意重组希腊债务,要么IMF将退出希腊的救援计划。
当地时间5月9日,19个欧盟国家的财政部长将在布鲁塞尔举行紧急会议,评估希腊政府目前的财政紧缩承诺,讨论是否将向希腊提供新一轮救助资金。