日报

“免税时代”终结,中国开始实施跨境电商进口新税制

刊登于 2016-04-08

中国自4月8日起开始实施跨境电商进口新税制。摄:ChinaFotoPress via GETTY
中国自4月8日起开始实施跨境电商进口新税制。

中国财政部、海关总署、国家税务总局曾于3月24日联合发布关于跨境电商的税收新政。根据新政策,50元税费的免征额将取消,而行邮税将由进口环节增值税、消费税取代,按70%的比例征收。跨境电商零售进口新政策自4月8日起实施。

4月7日晚间,姗姗来迟的跨境电商零售进口“正面清单”也终于公布,服装鞋帽、部分化粧品、以及配方奶粉和纸尿裤等1142个八位税号商品均在清单之列,适用新税政。而不在清单内的其他商品,则要按照一般贸易的税制进口或者行邮税相关规定课税。

行邮税是行李和邮递物品进口税的简称,课税对象包括入境旅客、运输工具和服务人员携带的应税行李物品、个人邮递物品、馈赠物品以及以其他方式入境的个人物品等。按过去的征税模式,若应缴税款低于50元则符合免税要求,不必缴纳行邮税。

根据新政策,50元税费的免征额将取消;跨境电商进口商品的单次交易限值也将由行邮税政策中的1000元提高至2000元,个人年度交易额则限制在20000元。在这一范围内,行邮税将由增值税和消费税取代,商品需按70%的比例缴纳17%的增值税和30%的消费税;超过限值将按一般贸易方式全额征税。

过去,由于消费者购买最多的美粧、母婴等产品价格均在百元左右,往往可以获得50元的免税额豁免,商家也会因应不同品类的税率调整价格。分析认为,新税政的施行无疑将对跨境电商造成不利影响,而由于抽检率上升,个人海淘的效率和体验也会随之下降。波罗蜜全球购CEO张振栋表示,“对于只赚政策倾斜中的红利的海淘公司,接下来会非常难受。若不及时转型,将面临商业模式的崩溃。”

大家不反对缴税,然而担忧,一旦将跨境进口电商视同一般进口货物管理,意味着过去两年跨境创新监管模式被推翻!

天猫国际副总经理邢悦

目前,跨境电商常用的两大物流方式包括,以阿里、网易考拉为代表的保税备货方式和以洋码头为代表的跨境直邮方式。两者最大的区别在于先有货还是先有单,前者会先将货物囤在保税区,消费者下单之后再配送至客户;而后者则是在消费者下单后,商家在境外将商品打包入境清关后,再配送到消费者手中。

而“正面清单”末尾的要求也引起以保税备货为主的跨境电商的担忧:“上述商品免于向海关提交许可证件,检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行;直购商品免于验核通关单,网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、‘二线’出区时免于验核通关单。”

这意味着,按照保税进口模式的商检监管基本与一般贸易一致。中国贸促会跨境电商水平测试专家委员会副主任委员李鹏博表示,“如果企业一般贸易能进口,还用跨境电商保税进口干嘛?因此,这不就意味着跨境电商保税进口模式基本没戏么?”

6.5 万亿
商务部部长高虎城曾公开表示,支持跨境电子商务将是商务部2016年的重要任务,预计2016年跨境网上交易总额将达6.5万亿元。

声音

财政部的思路分明是“要宰肉,先养肥”,先给点松动空间,利润做大了再征税。跨境电商好不容易在监管缝隙里越做越活跃,现在是逼着大家继续代购吗?

中国网民

有了税改政策以后,像北京、上海、杭州等很多口岸都可以进入,不像以前有一些准入门槛,现在打破了壁垒流动性更强,这样我们就可以做物流分拨,时效能从七天缩短到五天。

洋码头创始人兼CEO曾碧波

政府的出发点是不希望有过多商品进入,影响到普通零售。跨境的本质还是国内还不能大量进口的货源,消费者通过跨境电商买到。从政策制定的角度来看,并不是要消费者更便宜的买到,而是要更便利的买到。

蜜惠全日淘合伙人牛文怡

跨境电子商务

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。在中国,跨境电子商务主要分为企业对企业(即B2B)和企业对消费者(即B2C)的贸易模式。B2B模式下,企业运用电子商务以广告和信息发布为主,成交和通关流程基本在线下完成,本质上仍属传统贸易,被纳入海关一般贸易统计。B2C模式下,企业直接面对消费者,物流方面主要采用航空小包、邮寄、快递等方式,报关主体是邮政或快递公司,此前多未纳入海关登记。但随着税收新政策的推出,B2C模式将与B2B模式的报税模式趋同。(资料来自MBA智库)

来源:路透社财新网澎湃中新网

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