深圳市城市管理局局长王国宾日前对深圳媒体透露,为解决“垃圾围城”危机,深圳将在未来3年发展3座生活垃圾焚烧发电厂,包括兴建将成全球最大垃圾发电厂的东部环保电厂,以及扩建老虎坑垃圾焚烧发电厂三期和妈湾生态园垃圾焚烧发电厂二期。
这3个垃圾焚烧发电厂都位于深圳边缘地区,其中妈湾生态园垃圾焚烧发电厂二期位于南山区,与香港屯门区隔海相望;老虎坑垃圾焚烧发电厂三期位于宝安区,靠近东莞市;东部环保电厂位于龙岗区,靠近惠州市。
三个项目已完成环评批覆、场平施工,按照2018年上半年建成的目标,今年底前实现主体工程开工。
然而由于垃圾焚烧项目可能影响到附近居民、甚至相邻地区居民,在香港、深圳、东莞及惠州等地,长期以来都有居民对本地或邻近地区的垃圾处理项目表达不满。
据明报报导,此次东部环保电厂计划公布后,有惠州和东莞市民感到愤怒,认为相关项目会对自己的生活环境产生恶劣影响;而在去年,深圳龙岗中心区附近的一个垃圾焚烧项目就因遭抗议而停建。
在香港,石鼓洲垃圾焚化炉项目也在本地引发争议多年,直到去年1月立法会才通过拨款,最终可能要到2023年才能落成,比原来计划推迟了5年。
香港目前正在运作的三个策略性垃圾堆填区均位于城市边缘。其中预计于2016年关闭的新界东南堆填区位于西贡区将军澳南;预计2018年关闭的新界西堆填区位于屯门区,与深圳隔海相望;预计2020年关闭的新界东北堆填区则位于北区,毗邻深圳。
2013年,香港计划扩建新界西堆填区,扩建征地大部分位于屯门龙鼓滩村,距离深圳蛇口半岛不到10公里,引发深圳市民不满。当时有254名深圳各级人大代表在《关于深港携手解决香港垃圾危害深圳的呼吁书》上签名,呼吁两地政府进行协商,共同应对垃圾问题;今年3月2日,香港粉岭孔岭西村一个电子零件回收场发生火灾,大量黑烟飘至邻近的深圳罗湖区,并伴有刺鼻气味,引发深圳本地居民的强烈不满。
而深圳本地也面临着严峻的垃圾处理问题。近10年来,深圳生活垃圾每年平均增加6.1%,其中2014年全市生活垃圾处理量约551万吨,已超过2020年533万吨的预测值,而现有的4个填埋场都已超负荷运作。
根据规划,此次深圳兴建的3个垃圾焚烧处理厂的总设计处理能力为每日10300吨,其中东部环保电厂每天可处理5千吨垃圾,约占深圳全日垃圾总量的三分之一。
除新建项目外,深圳还要在2017年底前完成其他焚烧厂和填埋场的升级改造,包括扩充老虎坑、红花岭、章阁等垃圾填埋场的容量,以及对盐田垃圾焚烧厂进行改造,令其排放的烟气持续优于欧盟最新标准。
此外,深圳还要开展生活垃圾分类和减量计划,实行垃圾限量排放管理。为应对餐厨垃圾处理量不足,深圳亦定下目标,于今年年底将餐厨垃圾处理能力提升至每天1130吨,并把收集处理率从23%提高到50%以上。