台湾大选后新一届立法委员(立委)于2月1日宣誓就职,并在当日进行立法院正副院长改选。民进党立委苏嘉全、蔡其昌顺利当选正副院长,创造了民进党立委首次包揽这两个职务的历史。
在过去不久的台湾大选中,民进党不仅取得了总统大选的胜利,也首次单独在立法院中取得过半议席。凭借这一优势,民进党推举的苏嘉全、蔡其昌当选正副院长几乎没有悬念,而“政党轮替”后的新立法院生态也将成为外界关注的焦点。
这是第一次国会(立法院)政党轮替,社会与人民对新国会有期待,如果让人民期待落空,对不起人民。
1月16日产生的新一届立委中,民进党取得了113席中的68席,国民党的席位则从上一届的64席减少为35席,另有第三势力“时代力量”取得5席,宋楚瑜领导的亲民党取得3席,无党团结联盟取得1席,以及无党籍1席。
此后,民进党推选立委苏嘉全和蔡其昌、国民党推选立委赖士葆和曾铭宗、亲民党推选立委李鸿钧和高金素梅对立法院正副院长之位展开竞逐。最终民进党推出的组合顺利当选,两人分别获得74票,包括民进党立委68票、“时代力量”立委5票,以及参与民进党团运作的无党籍立委赵正宇的1票。
现年59岁的苏嘉全曾在2012年与蔡英文搭档参选正副总统,在中央和地方都有很深的资历。他在当选立法院院长后表示,将从即日起辞去民进党中常委及所有党职,未来立法院会以人民的利益与期许为改革方向,“站在人民的立场,该修、该订、内部国会行政等相关事务的自清、改革都是(新一届立法院)首要工作”。
台湾中央社报导,新一届立法院重点“攻防”的法案包括攸关服贸和货贸等协议的《两岸协议监督条例》、《卸任总统交接条例》、涉及国民党党产的政党法及不当党产处理条例等。此外,立法院的朝野协商制度由于过程不公开,外界无法监督,在过去广受诟病,新一届国会如何改革也备受关注。
除正副院长首次由民进党立委担任外,本届立委还创造了多项记录,包括女性立委历届最多(43人)、新晋立委人数历届最多(46人)、立委平均年龄历届最年轻(49.94岁)等。其中年龄最小的是27岁的民进党立委吕孙绫 ,最大的则是75岁的国民党立委王金平。
卸任的立法院长王金平是台湾最资深的立委之一,他的立委生涯长达40年,此前也担任了17年立法院院长。他在任内秉持“国会自主”的理念,坚持不用警察权。2014年太阳花学运、学生攻占立法院期间,他也曾出面协调,向学生承诺《两岸协议监督条例》完成立法前不召集相关会议,促使学生退场。
有趣的是,当年带领民众冲进立法院的太阳花学运领袖之一、“时代力量”党主席黄国昌,如今也成为了新一届立委。他表示,学运时之所以冲入立法院,是因为当时的立委背离对选民的承诺,而自己现在可以“走”进立法院,希望未来能够带来改变。