随着跨太平洋贸易协定(TPP)、跨大西洋贸易协定(TTIP)等区域性自由贸易协定的推进,世界贸易组织(WTO)在全球范围内的影响力似乎正在弱化。但本周召开的第十届WTO部长级会议上,WTO达成了一项近20年来最大规模的关税减让协议。12月16日,53个世界贸易组织(WTO)成员在肯尼亚首度内罗毕签署协议,同意取消201项IT产品的关税。
这一协议是《信息技术协定》(ITA)的扩大协议。1996年,82个WTO成员国为消除贸易壁垒签署了该协定。随着科技的进步,原本的ITA条目已不足以覆盖许多IT产品。2012年,意识到这一点的成员国开始讨论扩大关税减免范围,到今年7月,ITA签署国已达成扩展协议,确定纳入201项IT产品的名单。
中国在2003年正式加入ITA,目前已是全球IT产品的第一大生产和出口国、第二大进口国,也占据扩展协议中所列产品的全球贸易额的四分之一。据金融时报的报导,由于中国迟迟未递交分阶段取消特定产品关税的时间表,导致协议的进程被延缓。12月16日,在中国最终递交了清单后,相关协定随即达成。
201项IT产品不仅包括新一代半导体,GPS导航系统、电子游戏机、触摸屏,还包括磁共振成像机、机床制造印刷电路等等。这些IT产品的年贸易额高达1.3万亿美元,占全球贸易10%左右的份额。
这样量级的贸易关税减免将产生巨大影响,包括(影响)很多需要IT产品投入的产业。它将创造工作并帮助世界GDP增长。
2016年7月扩展后的ITA协议生效时,新加入的201项IT产品中有65%的关税将被取消,剩余的大部分关税也将在3年内分4个阶段退出历史舞台。这意味着2019年时,协议所涵盖的IT产品进口都将免税。预计新协议生效后,将令全球国内生产总值(GDP)每年增加约1900亿美元。
除了消除关税壁垒推动世界贸易,这一协议也有利于恢复各国对多边谈判的信心。本次部长级会议前夕,美国代表Mike Froman曾在金融时报撰文表示,“世界该挣脱多哈(谈判)的束缚了”。由于发达国家与发展中国家对农产品补贴和非农产品市场准入等问题持不同意见,历时7年之久的多哈谈判最终以在2008年宣告中止。此后,美国等国将注意力转从多边贸易体制转向了TPP等新的区域贸易协定。