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中国央企将现大规模重组潮

刊登于 2015-12-11

中国冶金科工集团有限公司整体并入中国五矿集团公司,成为其全资子企业。摄 : Imaginechina
中国冶金科工集团有限公司整体并入中国五矿集团公司,成为其全资子企业。

中国央企的大规模重组潮似乎就快涌现。12月9日,中国总理李克强在国务院常务会议上表示,将推动中央企业增效升级,并对不符合能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩企业采取关停或剥离重组。

就在这次会议前,12月8日,国资委发布消息称中国冶金科工集团(后称“中冶集团”)将整体并入中国五矿集团,成为其全资子公司,不再受国资委的直接监管。冶金公司在2015年的世界500强中位列326,是中国规模最大的冶金建设上和运营商,以及中国产能最大的钢结构生产企业。五矿集团在2015年的世界500强中排列198位,业务涉及金属勘探、开采、冶炼、加工、贸易及金融、房地产等领域,2014年的营收达3227.57亿元。合并宣布前,市场上并没有相关传言。

目前中央的方针是减少央企的数量,五矿和中冶均属于冶金行业,前者的体量相对更大一些,但具体是谁兼并谁的意义并不大,毕竟这肯定都是中央统一安排的。

中国社科院工业经济研究所市场与投资研究室副主任江飞涛

今年4月,《经济参考报》曾报导称,央企将进行大规模兼并重组,把数量由当时的112家减至40家。消息人士当时称,“本轮兼并重组将会更加市场化和公开化,避免行政性划拨。”

今年9月,中国国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(后称“意见”),共8章30条,涉及分类改革、现代企业制度、国资管理体制、发展混合所有制经济、防止国有资产流失等多方面。由于多项条例涉及国资证券化,分析认为这一意见将推动新一轮国企并购重组浪潮。

目前,中国规模最大的国企合并发生在今年6月,中国南车集团和中国北车集团合并为中国中车集团。不过,截至第三季度,中国中车公布的收入同比下滑了8%。中国中车发言人称这是由于合并暂未产生协同效应,但合并有助避免内部消耗。

根据《华尔街日报》称,中国政府还在考虑合并中国中铁公司与中国铁建公司,从而推动中国铁路在海外的销售。由于产能过剩,中国两大航运公司中国远洋运输和中国海运集团可能也将面临合并重组,合并后两间公司将成为全球第四大集装箱航运公司。

而近期中国电信和中国联通的董事长互换,也引发了这两间电信巨头可能合并的猜测。

摩根士丹利的分析师 Kelvin Pang 称,2014年中国国有企业的资产回报率为4%,同期私企的这一数据为10%。根据摩根士丹利的数据,国企与私企的资产回报率差异已扩大到90年代末以来最高水平。

108
截至12月10日,国资委官网上显示的央企数量显示为108家,《经济参考报》今年4月曾指这一数字将减少到40。

声音

下一步我国很多央企所面对的不是在国内的竞争,而是面对国际市场上更加强劲的对手,在分类改革完成的基础上央企将迎来重组潮。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦

国企改革顶层设计方案

根据今年9月13日公布的国企改革文件,国企改革将涉及分类改革、现代企业制度、国资管理体制、发展混合所有制经济、防止国有资产流失等多方面。未来国企将推行职业经理人制度,由董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。国资委也将由管企业为主过渡到管资本为主,将企业自主经营决策的权力归还企业。此外,到2020年,国有资本收益上缴公共财政的比例将升至30%,更多用于保障和改善民生。意见中还提到,未来将设立统一的信息公开网络平台,及时准确地披露运营、监管、关联交易、高层薪酬等信息,以保障公众的知情权和监督权;此外,政府也会建立健全的国有资产监督问责机制。(资料来自网络)

来源:华尔街日报经济参考报

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