对于争议已久的来台陆生是否可纳进全民健保体系(简称健保)的议题,民进党主席、总统参选人蔡英文近日表示,民进党也支持将大陆在台学生纳入健保,但希望能从根本上处理这个问题,而非权宜性地修改两岸关系相关条例。
在蔡英文表态将陆生纳入健保后,总统马英九回应称,由于民进党和台联党抵制,在台陆生没有被纳入健保,这不符合人权和人性。他又不满蔡英文称需要等配套措施做完才能“纳保”,称只要修改“两岸人民关系条例”第22条,把陆生来台身份从“停留”改成“居留”就能解决问题,不需要再找理由拖延。
希望外籍学生待遇都一致,陆生与其他外籍生在健保补助的问题上,应该有结构检讨,从健保规定修订解决。
台湾于2011年起有限度地允许陆生来台就读大学,但由于相关政策限制,陆生不能参加当地健保。台湾行政院于2012年通过“两岸人民关系条例”修正草案,希望将陆生纳入健保范围,保费比照外籍生及侨生标准,即每月自付六成(749新台币)、政府补助四成(500新台币),其中政府补助部分将直接进入健保基金。
但草案送立法院后至今都未通过。立法院原计划于11月27日再次讨论该草案,但因有台联党团声称要杯葛,国民党团同意暂不处理此案,陆生纳保一事再次延宕。期间,反对陆生纳入健保的声音也再次出现,理由包括陆生未缴税、拖垮健保体系、大陆未以相同待遇对待台生等。
对此,在台湾大学政治研究所就读的陆生张逸帆于12月4日在Facebook发表名为“你们的健保很好,但我从未向你们乞讨”的文章,对上述理由进行反驳。这篇文章随后因有人举报而被移除,张逸帆的Facebook帐号也因此被封锁了24小时。
国民党政策委员会执行长赖士葆曾表示,从2014及2015年侨生和外籍生的健保数据来看,都是自付金额多于实际使用金额,健保署反而能“赚钱”。他认为,“除非陆生特别会生病”,否则比照同样标准不会加重纳税人负担。
民进党发言人王闵生则表示,民进党支持陆生比照外籍生纳入健保,但出于健保财务及社会公平的考虑,对政府是否补助健保费方面仍有通盘检讨的必要。他还指,修改健保法比修改两岸条文更根本,民进党立法院党团已提案修改健保法,要求调整当前健保补贴,以落实公平原则。