11月19日,美国众议院以289票赞、137票反对,大比数通过了一项严格限制叙利亚及伊拉克难民进入美国的新法案。不过,由于赞成票还差1票才能达到众议院议员总人数的三分之二,因此奥巴马对该法案仍有否决权,而法案在提交总统批准前仍需经过参议院表决。奥巴马表示,对落实在2016年9月前接收1万名叙利亚难民的计划仍感到乐观。
刚获通过的新法案规定,美国联邦调查局(FBI)需要对每位难民进行背景调查,且经 FBI 和国土安全部(DHS)主管、国家情报总监(DNI)证明这位难民“不对美国构成安全威胁”,难民才能被允许进入美国。如果法案通过,则意味着总统奥巴马今年9月提出一年内接收1万名难民的计划将面临重大阻碍。
假如我们的执法机构和情报机构无法证明每一个进入美国的人没有威胁国家安全的嫌疑,那就不应该批准他们进来。
11月13日晚巴黎连环恐袭后,美国国内涌现反对接收难民的声音。自15日起,美国27个州州长陆续表示拒绝接收叙利亚难民,克鲁兹(Ted Cruz)、杰布•布殊(Jeb Bush)等共和党总统候选人,亦提出只接收基督徒难民等政策主张,卡森(Ben Carson)于19日发言,更将叙利亚难民形容为“可能患有疯狗症的狗”,称如果没有审查机制,将会对美国国家安全构成威胁。
而少数民主党政客也开始对奥巴马政府的难民政策有所保留,内布拉斯卡州民主党众议员Brad Ashford 就称不能漠视他的选民及美国公众的担忧。
就众议院投票结果,白宫发表声明称,新法案提出的限制难民措施“不必要且不切实际”,妨碍美国与国际社会合作化解难民危机,“令人无法接受”。
这项法案包括不必要与不切实际的要求,不仅会阻碍我们协助全球一些最脆弱的民众,包括许多恐怖主义的受害者,更不利我们与中东、欧洲伙伴合作处理叙利亚难民危机。新法案令人无法接受。
早在18日,白宫已明确表示,如果共和党提出的新法案递交到总统办公桌,奥巴马一定会行使总统否决权。而正在访问菲律宾的奥巴马表示,预计接受1万名难民的计划最终不会受到阻碍,“在最初这些言论冲击之后,人们还是会平静下来看清楚事实”。