11月17日,澳门特首崔世安发布《2016财政年度施政报告》,宣布明年将继续向澳门居民派发现金,其中永久居民每人可拿9000元(澳门币,下同),非永久居民每人拿5400元。这是澳门连续第9年实行“现金分享计划”。
澳门整体经济运作健康,公共财政稳健,政府保持盈余预算,我们对本澳经济的长远发展仍然充满信心。
截至今年10月,澳门博彩收入已经连续17个月同比下跌,且多数月份的跌幅都超过三成。崔世安预计,澳门明年的博彩收入将为2000亿元,即每月约167亿,远低于今年首10个月的平均数196亿。在此背景下,澳门政府自9月起削减约14亿元财政开支,但崔世安称,削减计划不会影响民生福利。
17日的施政报告指出,澳门政府将增加多项直接的福利补贴,预计需开支117亿700万元,政府还将向社保基金注资370亿元。其中包括居民个人的公积金户口额外增加7000元,敬老金由每年7500元增至8000元,养老金增至3350元。此外,还有短期食物援助计划常规化,普通及特别残疾津贴增至8000元及16000元,家庭经济有困难的学生膳食津贴增至每年2200至3400元不等,以及其他的补贴增长。
此外,澳门还将给公务员加薪百分之三,全体打工仔减职业税三成;没有不动产的居民首次买楼,政府将豁免首300万的不动产转移印花税。崔世安预料政府将因此少收24亿2800万税收。
不过,澳门立法议员吴国昌就质疑政府的施政报告没有交待许多大型工程一直以来存在的问题,例如轻轨、经屋、公屋等,而且许多大型工程项目的预算迟迟不交到立法会审议。吴国昌还批评施政报告未经任何高官问责,也没有回应多部门监管不力的问题。
对于这些问题频现的大型工程,崔世安在施政报告中只回应会继续“完善监管”,又称原计划兴建的2800个公屋是因为配合港珠澳大桥工程和供沙问题而延误。