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3月2日,矿石公司 Samarco 公布了与巴西政府达成关于尾矿溃坝事件的赔偿协议。这起溃坝事件发生在2015年11月5日,Samarco 公司两处尾矿坝发生铁矿废水水坝爆裂,6200万立方米的铁矿废水倾泻到下游的小镇,造成至少17人死亡、2人至今失踪,是巴西史上最严重的环境灾难。
根据 Samarco 的公告,这笔赔偿将分为修复与补偿两大用途。修复项目将用于恢复受破坏的自然环境、当地社区等,补偿项目则为不可能补救的地区提供赔偿,并会投资兴建包括污水处理系统、内河垃圾填埋在内的项目。
2016年到2018年,Samarco 将支付44亿雷亚尔(约合11.3亿美元),用于受影响区域的清理工作;2019年到2021年,Samarco 每年为此支付的款项将介于8亿雷亚尔(约合2亿美元)到16亿雷亚尔(约合4.1亿美元)之间。协议总期限长达15年,并可连续续期一年,直到协议中的承诺全部履行完毕。
据巴西总检察长 Luís Inácio Adams 表示,“我们不知道修复和赔偿需要多少(资金),也没有人知道。”但他估计,整笔赔偿将可能高达300亿雷亚尔(约合77亿美元)。
Samarco 将与母公司淡水河谷(Vale)和必和必拓(BHP Billiton)联合成立一间基金会,负责执行相关的环境修复和社会补偿。基金会将由7人组成的委员会管理,Samarco、淡水河谷、必和必拓各指定其中2人,巴西官方指定1人。如果 Samarco 无力支付款项,将由母公司淡水河谷与必和必拓各自分担50%的赔偿金额。
淡水河谷首席执行官 Murilo Ferreira 说 ,“对受波及的所有人来说,今天是一个转折点,达成协议总是好过法庭上的争执”;必和必拓首席执行官 Andrew Mackenzie 也表示,这是“当地社区和环境长期恢复的重要一步”。
今年2月,巴西警方在15周的调查后认定,这期事故是因 Samarco 公司过快拓展业务同时又缺乏适当的监管。警方表示,将寻求以杀人罪起诉 Samarco 的前首席执行官 Ricardo Vescovi 与其他5名高管。
目前,警察还在对事故造成的环境影响进行评估,不排除进一步起诉 Samarco 的可能。
2015年11月11日报导:巴西尾矿溃坝致多人死亡,铁矿石巨头将停产
11月5日巴西南部 Samarco Mineracao SA 公司两处尾矿坝发生铁矿废水水坝爆裂,6200万立方米的铁矿废水倾泻到下游的小镇。橙褐色的泥流长达60英里,正向下流移动,所到之处鱼类和植物均会死亡。当地监察部门表示这是有史以来最惨重的环境灾难。
目前该矿山已停产,救援队还在清除河中淤泥。本周一(11月9日),由于担心健康和环境问题,事故发生地下游300公里的城市已切断供水。
现阶段各方就伤亡和失踪人数尚未统一。世界最大的综合矿业公司必和必拓(BHP)在周一发布的声明中称已确认至少1人死亡,13名矿工失踪。临近的马里亚纳市(Mariana)矿业工会表示,这起事件已造成至少15人死亡、45人失踪。法新社则援引消防部门官员的消息称17人确认遇难,50人受伤,超过40人失踪。
官方暂未确定事故发生的原因,但据说一份2013年的研究显示水坝的设计有缺陷。一旦大坝崩溃,将释放5500万立方米的废水。国家检察官 Pinto 说,“那份报告已经强调了结构的脆弱和增加检测的必要性。”
是时候进行一次全国性的讨论,讨论下我们想以甚么代价从采矿业得到甚么。
Samarco 铁矿由全球最大的铁矿石生产商淡水河谷(Vale)与必和必拓公司合资成立,1977年开始开采。目前 Samarco 铁矿占巴西铁矿石出口的十分之一和全球铁矿球贸易的五分之一,是全球第二大铁矿石球结矿生产商。巴西的环保部门周一称已暂停 Samarco 的采矿许可证。邻近城市马里亚纳的市长 Duarte Junior 表示,必和必拓和淡水河谷都应为这起事故负责,而不只是 Samarco 公司。事故发生后,Samarco 的评级已被美国三大评级机构之一穆迪(Moody's Corporation)下调为垃圾级。
Samarco 在一封邮件中表示目前的焦点是为受影响家庭提供协助并减轻对环境的破坏,事故后果和进一步影响还在研究中。德意志银行估计,必和必拓可能要为清理费用、政府罚款和受影响家庭的赔偿支付超过10亿美元。
截至11月10日,必和必拓在伦敦的股价已下跌9%,达到2008年金融危机以来最低值,淡水河谷在纽约的股价同样下跌了9%。必和必拓与淡水河谷拒绝此事置评。
上周六(11月7日)淡水河谷的 CEO Murilo Ferreira 探访了马里亚纳市。根据新闻稿,淡水河谷还为营救提供了直升机和其他设施。去年,淡水河谷在马里亚纳附近生产了3900万吨铁矿。
今年以来,由于包括必和必拓在内的铁矿石巨头扩大生产,铁矿石价格已下跌32%。必和必拓称将重新审视其在2016年7月前生产2.47亿吨矿石的计划。花旗分析师 Ivan Szpakowski 周一发布的研报认为,这座巴西矿山的供应中断或许会支撑球结矿的价格。