日报

东盟防长扩大会议举行 南海争议成焦点

刊登于 2015-11-03

2015年5月21日,美国海军P-8A海神侦察机拍摄南沙群岛的照片。摄:U.S. Navy/REUTERS
2015年5月21日,美国海军P-8A海神侦察机拍摄南沙群岛的照片。

11月3日至4日,东盟防长扩大会议于马来西亚吉隆坡召开,东盟10国与中、美、日、韩等8国国防部长出席,预计将重点讨论南海主权争议。这也是美方派出军舰在中国于南海建造的人工岛12海哩范围内巡航以后,中国国防部长常万全与美国国防部长卡特(Ashton Carter)首次会面。

11月2日,美军国防部官员曾公开指,未来会例行作南海巡航,至少每季度2次。与此同时,美军太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)也于2日抵达中国,展开为期3天的访问行程。美国太平洋司令部发言人伊斯特本(Dave Eastburn)称双方将“坦诚探讨和管理分歧”,而此行也被大陆《环球时报》形容为“灭火之旅”,旨在避免中美于南海“擦枪走火”。

我们打算每季度两次派舰,也许还会增加一点……这符合我们根据国际法行使权利的意图,并向中国和其他国家表明我们的观点。

美国国防部官员

外界分析认为,3日展开的东盟防长扩大会议,才是中美就南海争议直接交锋的“重头戏”。有报导指,美国和日本已经向东道主马来西亚提出要求,希望将关注中国在南海造岛等行为写入会议联合声明。也有消息指,声明将呼吁保障南海空中与海上的通行自由。

《日经新闻》于3日刊登评论,称东盟防长会议将成“中美攻防的第一幕”,两方都会尽力争取东盟国家支持。报导分析,东盟各国在南海争议上的态度,大致分成三派:一派是倾向美国的菲律宾和越南;第二派是倾向支持中国的汶莱、缅甸、老挝及柬埔寨;第三派则是一贯采取中立态度的国家,包括印尼、马来西亚、泰国及新加坡,而他们也成中美拉拢的主要对象。

报导称,面对中国于南海造岛的强势战略,马来西亚、印尼开始敢于批评中国。马来西亚军方于10月18日在北京召开的一次安全会议上公开批评中国;10月26日,印尼总统佐科维多多(Joko Widodo)与奥巴马会谈后发表共同声明,称“对加剧南海紧张局势、损害信任的举动感到担忧”。

有分析认为,由于跨太平洋经济合作协定(TPP)最近达成了基本协议,印尼、马来西亚也希望透过配合美国“深度介入南海问题”的战略,加大对中国的批评力度,以强化与美日等国的贸易合作。

同时间,中国也希望以加强经济合作,换取泰国、新加坡等中立国家的支持。中国国家主席习近平将于11月6日至7日访问新加坡,预料会配合“一带一路”、亚投行等战略,达成多项经济协议;此外,习近平也将于11月5日至6日访问越南。

10
东盟目前有10个成员国家,为印尼、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾、越南、汶莱、柬埔寨、老挝及缅甸,另东帝汶自2006年申请加入。

声音

这是我们在南海的利益所在,也就是要展现我们将捍卫航行自由的原则。

美国白宫副国家安全顾问罗兹(Ben Rhodes)

如果美国继续在南中国海争议海域进行危险的挑衅行动,中美极有可能发生严重紧迫局面,甚至擦枪走火。

中国海军司令员吴胜利于10月29日与美国海军代表作视频通话中警告

太平洋司令部司令哈里斯访华为期3天⋯⋯议程不包括拉森号上周驶近南海的事件,但双方将坦诚探讨和管理分歧。

美国太平洋司令部发言人伊斯特本(Dave Eastburn)

东南亚国家协会

简称东盟,是集合东南亚区域国家的一个政府性国际组织。预定2015年成立“东协共同体”。东协成立初期,基于冷战背景,主要任务之一为防止区域内共产主义势力扩张,合作侧重在军事安全与政治中立,冷战结束后各国政经情势趋稳,并接纳社会主义国家越南等加入。(资料来自维基百科)

来源:日经中文网环球网BBC中文网路透社

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